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让城市可持续发展与城市功能结合起来

      2007年9月23日,由中国城市经济学会、山西省城市经济学会、大同市人民政府联合主办的“大同市科学发展・战略转型高层论坛暨2007中国城市经济学会年会”在大同市隆重召开,来自全国各地的领导、专家、学者近200人参加了会议。

    周道炯会长为论坛致开幕词,万良适副会长致辞,郭良孝书记致欢迎词,高印常务副市长向与会领导、专家介绍了大同市生态环境现状和亟待解决的问题。王茂林第一副会长作大会主旨报告。王茂林说,大家汇聚在“煤都”大同召开这次主题为“科学发展・战略转型”的会议,一起探讨大同及我国城市的战略转型问题,具有特殊而重要的意义。科学推进战略转型是重振大同雄风的必由之路,也是我国资源型城市科学发展的必然选择。大同市要以这次论坛为契机,广泛吸纳各位专家学者的良好建议与对策,真正实现重振北方重镇雄风,开拓“煤都”发展新路,在优化结构、加快转型、提升实力、创新形象等方面取得重大进展。

    王青云、岳颂东、陈耀、李淳、郑延涛等专家理论联系实际,分别从各自研究领域对大同的转型、发展乃至全国的资源型城市转型作了有针对性的演讲,提出了意见和建议。同煤集团董事长刘随生从同煤的实际出发,介绍了循环经济塔山工业园区的基本情况和今后发展的战略定位。

      论坛还特别安排了“专家、学者及兄弟城市经验交流会”。发言的城市代表有:北京决策咨询中心主任、北京城市经济学会常务副会长钮德明,太原社科院院长刘锦春,芜湖市发展研究中心吴林,青岛市委党校经济学部主任、中国城市经济学会副秘书长刘文俭,上海城市经济学会常务副秘书长、高级经济师施蔷生,同济联合城市规划与景观设计所所长李秉毅,马鞍山市发改委副主任舒慕苏,云南财经大学区域发展研究所所长、中国城市经济学会副秘书长罗宏翔。与会代表就大同市的科学发展和战略转型问题提出了意见和建议。

    张巨功秘书长就一年来学会开展的主要活动、学会的自身建设及2008年工作设想等几方面向学会各位领导、理事、代表作了学会工作报告。

  以下是媒体报道我的发言内容:

   v大同要转型,就要根据其城市功能找到抓手

   v利用“煤都”的优势搞专业市场

  v搞旅游要把城市保护跟历史名胜古迹结合起来

     对大同市的功能定位,有人提出搞能源基地、有人提出搞塞北名城,我们国家的很多城市负载着太多的功能,这些功能好像把什么事情都放进去,农业要放进去、工业要放进去,这就没有一个主要的抓手。大同要转型,就要根据其城市功能找到抓手,我提以下几点建议。

     第一,考虑专业市场的布局规划。现在大同市的一些小型批发市场有很好的基础,但比较零散,能否借鉴义乌城市发展的模式,实现小商品大市场。大同人口300万、地域面积400万平方公里,发展空间是相当大的,完全可以发展专业市场,然后加快发展休闲业、旅游业,以商贸形式作为大同市转型的抓手,特别是近五年来的主要抓手。怎样利用煤都的优势搞一些专业市场,我认为这种专业市场可以分为两类:一是煤的市场。二是搞体现晋北地区生活资料的交易市场。大同的地理优势很优越,大同是内蒙古地区、沿海通向西部地区重要的据点,这样的城市我们为什么不能搞一些带有区域性特色的专业市场呢?搞专业市场是完全能够带动城市兴旺发展,促进城市发展的一个很好的抓手。

     第二,整合大同市的旅游资源。大同市的旅游资源很多,但也比较分散。关于旅游市场营销布局的问题,比如云冈石窟作为世界文化遗产有5万个洞窟,真正开放的只有20个,而这20个当中实际可看的又不到2/3,走马观花式的参观不足一小时就能看完。如果把周边地区也开发出来,就能让游客在这个世界文化遗产里面多停留几个小时,无论从印象还是影响力上都会加深。此外,大同市区的商贸规划布局也要进行深入地开发和挖掘,把城市保护跟历史名胜古迹结合起来。比如,在大同西部的上华严寺到下华严寺附近,有一个类似上海豫园的仿古一条街,这种传统跟现代的组合可以形成很大的商业旅游购物区,但我觉得其开发程度还远远不够。

   2007年9月24日

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