徐奇渊
（社科院世界政治与经济研究所研究员）
二、多层次研究员编制、学徒式科研团队、有力的后勤保障
与一般的国际智库相似，Bruegel的治理结构也是董事会领导下的所长负责制。总体上来看，该研究所共有全职工作人员20人，其中12人为行政人员，8人为研究员。
但Bruegel在组织形成上更为突出的特点是：
其一，分工明确、到位，沟通、协调充分的行政团队，及其提供有力的后勤保障。
其二，包括访问学者、兼职研究员、附属研究员、外放研究员等非全职人员的多层次人员编制，还有包括研究助理、实习生在内的学徒式科研团队。
一、行政团队结构扁平、分工明确。行政部门由秘书长直接负责，大致分为对内、对外事务两块，共12人。
对内事务有三个工作人员：（1）所长的专职秘书，她掌握六种语言，其中三种是工作语言；（2）人事、财务专员，同时也作为秘书长的助手；（3）行政助理，处理其他临时性事务，同时也作为副所长的临时秘书。
对外事务有8人参与，其中，媒体和会议管理部门（media and events）是最重要的，共5人，具体包括：主管、网站编辑、IT技术人员、媒体新闻官、会议协调人。
其中，媒体新闻官有丰富的媒体从业经验，专门负责与媒体接触。会议事件协调人负责或协助主管组织各类公共活动、会议。
此外，还有发展经理1人，负责发展会员单位、筹款等事宜；项目和学术关系管理2人，负责研究项目的管理、协调，以及与学术界、智库的联系。
二、行政团队对研究团队支持、保障有力。行政团队通过以下方式支持研究团队的日常工作：
第一，成果对外发布和推广。研究成果通常有：数据库、财经短评、研究报告、工作论文、视频等等。除了传统媒体、研究所网站，发布的平台还包括以下新媒体：iPad应用、手机网站、Facebook、Twitter等等。
研究团队只负责生产成果，而行政部门负责发布、发表，尤其是媒体新闻官，会根据特别制定的“媒体战略”进行操作。关于“媒体战略”，笔者会另外做专门介绍。
值得强调的是：从研究成果的完成，到对外的信息发布，这其中有一个把关的环节，就是对成果的学术质量、学术观点口径的对外一致性进行审核。这一任务由副所长负责，由于审核需要尽快完成，因此，副所长的任务会较为繁重。
第二，提供行政、学术的共享信息。常规共享信息有两类：日度文摘（Daily press digest）和周度报告（The week in brief）。
前者每日上午10点左右发布，提供国际、国内、重要博客的观点文章。日度文摘的定位是补充性质的，不会涉及头版头条那种热门评论，所以只是提供研究者容易忽略，但却可能非常重要的信息、观点。
而周度报告的内容更为丰富，通常包括以下内容：
1.这一周研究所发生的重要事情；
2.本周行政会议纪要；
3.本周学术例会纪要；
4.关于本所网站访问、下载和社交网络平台（twitter）的数据分析，使用周度历史数据、移动平均线等指标，分析本周的工作情况，以及可能的影响因素；
5.本周的文章发表情况，以及本所每位研究员研究成果的最新引用情况；
6.近期研究所将要开展的事件、活动日程及其链接；
7.近期欧洲和国际重要会议、活动的时间、地点；
8.反映本周经济或政策情况的卡通漫画及评论。
此外，周报通常还包括一些团队、个人业余生活的内容。
三、学徒式的核心研究团队。第一次层：正式研究员8人，3人为普通研究员，其他为资深研究员。所长和副所长由法国人、德国人分别担任。
团队的研究方向包括：欧元区的宏观经济政策，能源、环境问题，竞争政策和反垄断问题，以及技术进步和创新问题。
在来到Bruegel之前，这些研究员分别就职于法国总理经济顾问团、德国央行、欧盟理事会、欧盟竞争总署、匈牙利央行等机构或其研究部门，如果来自学术界，通常在其领域具有较大的影响力。
例如，2003年的《欧洲发展议程》（An Agenda for a GrowingEurope），这份报告是响应欧盟前任主席普罗迪的倡议而推出的，汇聚了一大批优秀经济学家的政策建议，该报告以其组织者的名字又被称为《萨皮尔报告》。而萨皮尔正是Bruegel的资深研究员之一。
第二层次：研究助理和实习生约10人。两者均为全日制工作，与全职研究员共同构成了学科式的科研团队。每个研究员一般同时配有研究助理，甚至还配有实习生。
研究助理的工作，是在研究员的指导下，完成某个模块的研究工作。研究助理通常是硕士毕业，在其他类似机构，例如国际金融机构、各国政府等有过实践经验。
研究助理的流动性很强，一般都是工作数年，甚至半年，即会选择其他发展机会，例如：攻读博士、去其他商业性或政府机构工作等等。
实习生通常是本科高年级、本科毕业生，或在读硕士生。实习生的流动性比研究助理更强，工作时间通常不到一年。实习生到这里工作，通常是为了获得工作经验，在以后找工作时能够更为具有竞争力。
由于目前欧洲年轻人就业困难，不少年轻人为了获得一份正式工作，往往做过不止一份实习或助理工作。Bruegel的科研助理，通常需要名牌大学背景，或在其他著名机构，例如欧盟委员会的研究部门有过实习、助理经历。当然，其科研助理、实习生的收入也明显高于其他同类机构。
学徒式研究团队的优点是：1.研究员负责挖掘有价值的研究方向、任务分工，而且还可以节省部分工作量。
2.因为助理、实习生报酬较低，因此可以有效降低运营成本。
3.优秀的本科生和硕士生通常具有很强的执行力，甚至知识结构也是较新的，体力好、有激情、全身心投入，同时也更容易服从任务的指派。
4.“学徒”的流动性强，去向包括继续深造，或从事金融、政府工作，对研究所的社会网络拓展也起到了作用。甚至一部分人在离开研究所之后，在读博士期间，结合自己的学业、地理位置，还为研究所承担一些研究工作。
四、多层次的研究人员编制体系。除了前述两个层次的核心、全职研究团队，Bruegel的研究团队还包括第三个层次：访问学者，包括来自中国、日本、印度，以及欧盟各国的研究者。现在欧洲越来越关注亚太地区、新兴市场国家，所以，Bruegel也希望通过引入访问学者作为外援，来增强这一方面的研究力量。
Bruegel非常重视访问学者，根据访学计划，研究所在推出研究成果、会议讨论、日常研究活动中都尽量发挥访问学者的作用。
2010年，一位年轻的法国经济学家在该智库访学两年，结束后即供职于欧盟议会主席范龙佩的内阁。访问学者的作用，以及该智库的影响力，由此也可见一斑。
第四层次：三类兼职研究员。第一类是杰出的兼职学者（Scholars），例如在多个领域都颇有建树的Philippe Aghion，IMF研究部的学者等等。这些兼职学者都曾经在某段时间到Bruegel做过研究或参加过培训项目，累计有9人。
第二类是附属研究人员（affiliate fellows），这些人通常原来就是Bruegel的研究助理，后来去了其他大学读博士。在读博士期间，也会偶尔参与Bruegel的研究，不定期地贡献研究成果。Bruegel也为他们提供了额外的平台。
第三类是外放研究人员（fellows at large）4人，他们通常原来是Bruegel的访问学者，结束访问后去了其他机构工作，但是仍然与Bruegel保持密切的业务关系。
除了上述特点之外，和很多欧洲智库一样，Bruegel也具有很高的国际化水平。
在笔者访问期间，研究所的工作人员来自12个国家，除了欧盟国家之外，甚至还包括委内瑞拉、加纳、中国、印度、日本等国家。这种国际化的水平，使得该智库在多个方面产生了额外的优势：
首先，在研究不同国别、区域的经济政策时，这种国际化就成为研究所的特有优势。
其次，国别多元化的研究团队本身，也有助于提高国际知名度。
再次，工作人员的语言优势也极为明显，例如所长秘书掌握六种语言，时任副所长沃尔夫博士也掌握五种语言，其他工作人员不少都掌握三种甚至更多语言。这种优势甚至是美国智库也不具备的。这为扩大该智库的国际影响力起到了很大作用。
未完待续。
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