加里宁格勒（以下简称加州），是俄罗斯一块飞地，夹在立陶宛与波兰之间。飞地的形成，大致有个历史过程。
德国在一战前形成了一个疆域比较大的帝国，其东部的东普鲁士地区，从北往南包括1米美尔地区、2哥尼斯堡、3瓦尔米亚-马祖里省。
一战失败后，1米美尔地区割让给了立陶宛。二战当中，立陶宛先后被苏联德国来回占领几次，二战后并入苏联。到1990年立陶宛从苏联分裂出来，这个1米美尔地区也永久属于立陶宛。
二战后，东普鲁士另外两大块领土，2哥尼斯堡并入苏联，3瓦尔米亚-马祖里省并入波兰。
苏联获得哥尼斯堡后，将其改名加里宁格勒，并且迁走当地的德国人，移入俄罗斯人、白俄罗斯人、乌克兰人。由于加州大部分德式建筑在二战中被摧毁，后来全都是苏式建筑，人也全都是苏联人，几乎没有德国的痕迹。
加州面积约为1.5万平方公里，和北京不相上下。人口约为100万，不算多。这里位于苏联最西部，是苏联与西方世界交锋的桥头堡，战略位置非常重要。苏联波罗的海海军总部就设在这里，有大量陆海空军队驻扎。
从1945年二战结束到1990年苏联解体，这45年间，加州作为苏联最东部一个省存在，从莫斯科驱车可直达加州。
苏联解体后，加州成为俄罗斯的飞地，孤独地站立在波罗的海旁边。
俄罗斯本土与加州的陆上交通，第一条路线是走立陶宛，第二条路线是走白俄罗斯和波兰。苏联刚解体时，这几个国家都都俄罗斯大哥敬畏几分，俄罗斯人畅行无阻。可是后来立陶宛与波兰相继加入欧盟，情况发生了巨大的变化。
按照欧盟的规定，欧盟内部国家的居民无需签证可来往自由，但欧盟之外的国家进入就必须办理签证。如此一来，俄罗斯本土通往加州的两条陆上通道，都需要办理签证，并且接受立陶宛或波兰海关审查。俄罗斯的许多货物，都囤积在海关接受检查，效率大大降低。
如此一来，对加州严重不利，这个州经济连年下滑。俄罗斯采取了许多措施，将这里列为经济特区，在此建造堵城，吸引游客，刺激消费。
但这些仍无法弥补陆上交通被隔绝带来的弊端，俄罗斯谋求从立陶宛进入加州免签，但遭到欧盟强势拒绝。虽然冷战早已结束，但俄罗斯咄咄逼人的军事与外交，对西欧国家形成了强大的压力，断绝加州的陆上交通，是欧盟和美国制裁俄罗斯的一大法宝，欧盟当然不会轻易放弃。
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