社会秩序依靠法规管理人们的言行，单位秩序靠制度管理员工的言行。
实行责任制的年月，学校实现对教师颁发满勤奖。就是说一个教师在一个月里，做到了不迟到、不早退、不请病假、不无故旷职，就可以拿一个月的满勤奖。
月工资40元的时候，满勤奖规定为2元。月工资100元的时候，满勤奖规定为5元。月工资2000元的时候，满勤奖规定为50元。学校的教师除了校长一个人不记考勤，其余人员必须受到每天出勤的制约。
有人很在乎这项规定，总是小心翼翼遵守这项制度。也有人不在乎拿考勤奖，只要不耽误给学生上课就行了。
1990年至1993年夏，我管理教职工的考勤。上午清到一次，上午下班清到一次。下午上班再清到一次，下午下班再清到一次。家住城里的几位老师，总是上午难准点上班，他们迟到5分钟我是要记录在考勤册上的。迟到一分钟扣1毛钱，早退1分钟扣1毛钱，请假一天扣一天的工资，旷职一天扣3天的工资。一月一核算，是一件得罪人的工作。那个时候每天有专人值班，司钟。满勤奖为5元。学校使用自控电铃以后，老师出勤用签到机，指纹输入的。一个月下来，按照机器记录，核算出勤情况。一个月无事故，可以发50元出勤奖。
2000年至2013年我住在学校，还是很难做到每月拿满勤奖。因为上下午上班，必须到行政办公室签到。忘记一次，或者误点签到一次，都是拿不到满勤奖的。老师真被一个考勤制度管得死死的。坐班制、考勤奖、教案检查签字制度，月月统考排名制度，把当老师的管得井井有条。
出满勤的月月拿奖金，还被校长视为工作积极的老师。考勤上被罚款的教师，校长看不惯，还经常受到不点名的批评，学期末评选先进是一个污点。
校长是一校之魂，他可以搞点特殊化，不受到考勤制约，也没有哪个教师敢说不合理。
校长不签到，那是一件小事。校长不上课那才叫一件大事。我读高中时，学校校长是要上课的。现在初中、高中、大学的校长都不任课，只是管人，安排大事，负责财务开支的签字。校长掌握财经大权，说话有分量，办事有好处，校长是学校这块阵地的首席干部。
没搞责任制阶段，学校根本不搞满勤奖。人人靠自觉性对待教育工作，靠一颗良心对待教书育人。那个时期的教师责任感很高，为自己的出发点不敢露头，为金钱干事的动机完全没有。国家给你多少工资，你就得多少工资。按学历、教龄评定工资，合理性很突出。
实行考勤制的学校，好像戒备森严。教师上班只能坐在办公室备课、改作业，不许随便串门。教师上课不许误点，也不许拖堂，更不许打骂学生。教室有病有事教导处安排调课，上班后必须上回自己的课程。
社会上有一部分人有背景，有机遇，有能耐富裕起来了，可是学校一直没有哪位教师富裕起来。这与分配制度有关。教师仍然是靠恪守清贫，喜爱教育工作的个性，兢兢业业地完成每学期的教学任务，当受学生们尊敬的人民教师。
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