据《先驱报》报道:近日,政府推行12年义务教育,规定所有适龄儿童须接受学前至高中[C1] 的12年义务教育,凡剥夺子女享受12年教育的学生家长,将面临4800津元的罚款或最高两年的监禁。
3月6日,《教育修正法》公布,其中两条规定:“每个孩子都有权接受最基本的由国家资助的义务教育”,并且“任何剥夺其子女接受义务教育的行为均构成犯罪。”
违反上述规定的父母,将面临4800津元的罚款或最高两年的监禁。治安法官可以根据具体情况,酌情决定减少罚款或缩减刑期。
在12年强制义务教育颁布之前,教育是非强制性的,规定义务初等教育是一个目标,父母有义务送子女上小学。12年强制义务教育分为三类:(1)从学前到高中;(2)成人教育到高中;(3)中初级教育部门公布的任何其他类别。
此外,该修正案还规定,学生无需支付学杂费,由国家提供学习和授课教材料、设施、基础设施和资源。但是,该修正案并未废除学费,事实上,另一经修正条款中规定,公立学校应继续收取学费,但要考虑到学校的“位置和状况”。
关于强制义务教育条款的实施方式,目前还没有公布任何行政方面的详情,但教育部在过去政策是,有能力支付学费的家长应自付费用,有能力支付学费却拒不缴费的家长将会受到学校的起诉。同时,政府已经拨款,为无法负担学费的学生家长支付学费,更在2020年增加了这方面的预算。
该修正法还把教育部已经采取的行政政策纳入法律。首先,学校不得因未支付学费将任何学生拒之门外;其次,每个适龄入学儿童都有资格就读于离家最近的小学或中学,除非该学校招生满员。如果学校招生满员,学校负责人须出具书面证明。
尽管大多数津巴布韦家庭确实将孩子送入学校接受教育直到高中,但仍有相当一部分人没有这样做。一些家庭出于贫穷或受传统观念影响,常常认为女孩子应该早早结婚成家,会迫使女孩辍学。教育修正法案加大了对女孩的保护和支持,国家现在向在校女生提供卫生和生理用品,并且规定:“学校不得将任何学生拒之门外,即使该学生意外怀孕”。
人人享有受教育的权利。
现在,“不得因国籍、种族、肤色、部落、出生地、民族或社会出身、语言、阶级、宗教信仰、政治派别、见解、风俗、文化、性取向、性别、婚姻状况、年龄、怀孕、残疾或经济或社会地位、或私生或非私生,在学生入学、停学、开除方面,施加苛刻的条款和条件,以歧视学生。”
地方当局必须为学校基础设施提供土地。
现在将非政府学校分为两类,以进行所需的注册。政府、地方当局和“非营利性宗教学校”无需支付注册费或年费。不属于非营利性宗教学校类别的非政府学校须支付规定的费用。近年来,营利性私立学校越来越多。
关于教学语言的长期争论,《教育修正法》作出了规定。
该法案规定,每所学校都应出于自愿而非强迫,尽力讲授每一种官方认可的语言,但必须确保教学语言是考试语言,并确保在儿童早期教育中母语与教学语言一致。
主管当局必须制定适用所有学校的纪律政策,并符合教育部规章中规定的标准。
教育部规定或学校政策需尊重学生尊严,不得进行折磨身心,或残忍、不人道或有辱人格的惩罚。纪律处分必须适度合理,并根据学生的行为、年龄、性健康和情况而定,并且必须符合学生的最大利益。禁止鞭笞体罚。
关于残疾学生。所有注册学校均应提供适合残疾学生使用的基础设施,“视资源而定”,并且教育部应到所有注册学校实地视察,以确保残疾学生的权利在教学中得到保障。所有学校在收取费用时都必须提交一份计划,说明如何保障残疾学生的权利。
编者注: [C1]Form Four未查到对应的中文意思,参考国内,暂译为“高中”
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