据《津巴布韦观察》报道:近日,津巴布韦储备银行(央行)冻结了所有月交易额超过10万津元(约合2,000-4,000美元,按官方汇率计算的代理商账户,引起了轩然大波。
央行一刀切:月交易额逾10万津元即视为犯罪
央行这种近似一刀切的做法,略有不妥。据央行表示,除上市公司、银行、国际组织或政府之外,任何个人或实体的交易额不得超过10万津元。这种为了抓住少数“非法”交易代理商而限制其他合法企业交易额的做法,显得既不正确又有失公允,反而会使得情况变得更糟。相反,央行可采取更有针对性的制裁措施,而不是对广大企业的交易额进行限制。据悉,央行手中已经掌握了相关嫌疑目标账户的信息。
央行并未对可疑交易追踪跟进
据提交给高等法院要求撤销央行指令的文件的随附信件显示,央行尚未对可疑账户采取行动。该信件由EcoCash首席执行官Natalie Jabangwe于2020年4月24日写给金融情报部门,他在信中表示:
我们注意到,如下表2所示,自新规实施以来,我们提交了17份可疑交易报告。然而,仅有5份得到回应,要求提供更多信息,其余12份则石沉大海,自提交以来已有一个月的时间并未收到任何消息。在新规实施之前,自今年年初以来,我们提交了68份可疑交易报告,其中22份得到回应,其中1宗案件已移交给警方。2019年,我们提交了100份,只有50份得到了回应。尽管我们充分意识到我们有义务进行检查和报告,并且我们将继续这样做,但贵部门回应之低实在令人沮丧,进而引起我们的关注,尤其是当贵部门随后不断指责我们未对滥用Ecocash交易平台进行非法交易的案件进行检查和报告。
以下是金融情报部门未对可疑交易报告作出回应的一个例子:
Jabangwe在信中提到的所有相关交易的确似乎是可疑的,令人惊讶的是,其中大多数并未得到金融情报部门的跟进。从1月1日到发信之前,EcoCash举报的85笔交易中,有32%进行了跟进,仅有1宗案件移交给了警方。
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