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系统重要性银行迎来监管,实施细则正在制定

来源:上海证券报

去年11月,一行两会联合印发《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》(下称《意见》),开启了我国系统重要性金融机构的“圈定”事宜。

但上述《意见》仅仅是宏观政策框架,相关实施细则一直在紧锣密鼓地制定过程中。上证报记者获悉,系统重要性银行评估办法已于近期审议,将抓紧出台并推动实施。(更多原文点击看看哪些银行会入围?系统重要性银行评估办法箭在弦上阅读)

对此,「看懂经济」邀请几名看懂经济评论作家对此文进行了深度解读。(评论内容精选自看懂App的解读)

郝志运

中改院博士后,看懂App评论作家

当前的国内系统重要性银行是学习金融稳定理事会FSB的全球系统重要性银行G-SIFIs,2011年中国银行最早入选,随后工商银行、农业银行和建设银行分别在2013年、2014年和2015年加入。所谓的G-SIFIs,就是指在全球金融体系中处于重要地位、承担关键功能,其破产和倒闭会对整个金融体系造成重大损害的金融机构,如雷曼兄弟和贝尔斯登,即大而不能倒。

入选G-SIFIs的银行要面临严格的资本监管压力,制定“生前遗嘱”恢复与处置计划,满足复杂的信息披露要求。现阶段圈定国内系统重要性银行确有一定必要性,然而我国金融体系和银行业务结构跟欧美发达国家有显著不同,大而不倒是应对2008年美国金融危机而提出的。

在目前贸易摩擦不确定性长期化、金融业持续缩表和实体经济融资难加剧的情况下,金融业特别是大型银行担负着提振经济的任务,再继续提出附加的资本监管约束,必然会在一定程度影响金融服务实体经济的质效,此举是否必要值得监管部门深思熟虑。 

张旭冉

银行业务经理,看懂App评论作家

那几个大块头的“大而不能倒”的都在入围之列。作为系统重要性金融机构,除了提高资本金和提高风险损失的拨备覆盖能力之外,要面对更加严厉严格的监管,同时还会主动和被动的参与到更大范围的风险处置机制建设上去。 

附:中国银行业协会发布的2018中国银行业100强榜单(根据核心一级资本净额排序)


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