关于印度PVC反倾销、土耳其特保措施专家访谈2003

——中国氯碱工业协会副秘书长张文雷先生专访

　　 6月28日，印度商工部发布公告，接受印度四家PVC生产企业的申请，对来自台湾、中国、印尼、日本、韩国、马来西亚、 泰国和美国的悬浮法聚氯乙烯进口进行反倾销初始调查。 8月15 日，土耳其发布公告，对产自中国的PVC采取特殊保障措施。从即日起200天内对产自中国的PVC（所有未到港的）征收320美元/ 吨的保证金。
　　 于是PVC反倾销受到各方关注，为了更多了解相关事宜，我们中国氯碱网有幸采访到了中国氯碱工业协会副秘书长张文雷先生，有请他来为我们做详细解释。

被访人：中国氯碱工业协会张文雷先生　　　
采访人：中国氯碱网　　

中国氯碱网（CCAON）:2003年我们对国外进口PVC进行反倾销，在保护期还没过的情况下我们又被别国反倾销，主要的原因是什么？
张文雷：近年来，国内氯碱行业发展迅速，产能产量大量增加，国内企业纷纷开拓出口外销的渠道。由于国际原油价格不断高涨，使得我国电石法PVC与国外乙烯法生产的PVC相比在价格方面显得很有竞争力，出口数量增加，价格有竞争优势引来别国对我国产PVC树脂进行反倾销。

中国氯碱网（CCAON）:目前对国内企业应对反倾销工作已经进行到什么程度？
张文雷：目前反倾销应诉工作进展顺利。6月28日印度提出对我国产PVC进行反倾销调查以后，协会积极组织相关企业进行应诉，2005年涉及印度出口的12家企业有11家进行应诉，由氯碱协会牵头组织，聘请两家律师事务所进行无损害抗辩和倾销抗辩，目前印度方面同意了我方提出的进行抽样调查的要求，而且经过协会和部分企业的努力，印度部分中间贸易商以及两家下游行业协会对此事提出支持。8月15号，土耳其发布公告，对产自中国的PVC采取特殊保障措施，对产自中国的PVC（所有未到港的）征收320美元/吨的保证金。协会和政府高度重视，已经专门召开会议，组织企业进行研讨，协会和企业已经向商务部反映土耳其采取特保措施后行业和企业受到损失的情况，下周我将带着行业代表团同政府代表团一道赴土，与土各方进行磋商，争取能达成对我们行业有利的结果。

中国氯碱网（CCAON）:继印度提出反倾销之后，土耳其又提出增加保证金的保护措施，我们是否应该加强反倾销预警机制，规范出口市场？
张文雷：我国PVC的出口数量从去年开始有比较大幅度的增加，出口数量位列前两位的土耳其提出特保措施，印度提出反倾销的确需要引起企业的高度重视，可以通过反倾销和特保措施的应诉，达到规范出口市场的目的。

中国氯碱网（CCAON）:作为企业在本次被反倾销以后该注意些什么？
张文雷：首先要尽可能的多开发出口外销的渠道，此外企业在出口的过程中一定要避免恶性价格竞争。氯碱协会为了拓展企业出口外销的渠道，将于10月份组织相关企业赴非洲考察，参加非洲贸易博览会，同时与南非化工协会和埃及化工协会进行商务交流。

中国氯碱网（CCAON）:应对反倾销工作的整个流程是什么？
张文雷：印度方面提出反倾销，国内的相关企业在规定期限内应诉，填写对方的问券调查，然后召开听证会，最后初裁。目前氯碱协会已经成立了专门应对印度反倾销以及土耳其特保措施的工作组，工作组与企业定期交流，并通过通报的方式向相关企业发布最新情况。

中国氯碱网（CCAON）:本次反倾销工作，国家相关政府部门是否予以大力支持？
张文雷：本次反倾销工作得到了国家相关政府部门的大力支持，商务部等相关部门的领导对本次反倾销以及特保措施非常重视，积极帮助行业争取更好结果。

中国氯碱网（CCAON）:目前各相关出口企业对反倾销应诉态度是否积极？
张文雷：总体来看本次相关企业应诉态度非常积极，商务部也对氯碱行业的团结一致表示赞赏。但是也有个别企业态度消极的情况。从行业的组织上来看，基本是本着谁应诉谁得益的，谁应对谁得益的原则。

中国氯碱网（CCAON）:如果反倾销成立，出口渠道受阻，会不会对国内的市场价格造成很大的影响？
张文雷：出口渠道受阻肯定将对国内市场造成影响，出口是稳定国内市场价格的有效渠道，如果倾销成立，我国出口的第一以及第二大市场将受到很大影响，因此氯碱协会全力组织企业，争取反倾销胜诉和特保措施应对的胜利。