主要内容
证监会2018年立法工作计划
IPO制度和退市制度力争年内出台
2018年,证监会拟制定、修改的规章类立法项目合计32件。其中,列入“力争年内出台的重点项目”15件,包括市场最关心的IPO制度和退市制度。具体包括:
(一)制定《股权众筹试点管理办法》,修改《首次公开发行股票并上市管理办法》《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》;
(二)修改《私募投资基金监督管理暂行办法》;
(三)制定《证券公司股权管理规定》《证券基金经营机构信息技术管理办法》,修改《期货公司监督管理办法》《行政许可实施程序规定》《律师事务所从事证券法律业务管理办法》;
(四)制定《证券基金经营机构境外设立、收购、参股经营机构管理办法》《外商投资证券公司管理办法》,修改《证券登记结算管理办法》;
(五)制定《资本市场评论信息发布行为管理办法》,修改《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》《证券期货市场诚信监督管理办法》。
其余17件规章类立法项目被列为“需要抓紧研究、择机出台的项目”。
修订《证券期货市场诚信监督管理办法》
办法将于2018年7月1日起正式实施。修订后的内容主要有七个方面:
一是扩充诚信信息主体范围和内容范围;
二是建立重大违法信息黑名单制度;
三是建立市场准入环节诚信承诺制度;
四是建立主要市场主体诚信积分管理制度;
五是建立行政许可“绿色通道”制度;
六是建立健全市场主体诚信状况查询制度;
七是强化事后监管环节诚信约束。
《证券公司投资银行类业务内部控制指引》正式发布
指引将于2018年7月1日起正式实施。主要包括四个方面:
健全业务制度体系;
统一券商投行业务内控标准;
完善券商内控架构;
强调内控有效性。
《证券公司股权管理规定》征求意见
主要内容包括三类:
一是进一步对证券公司股东进行分类管理;
二是进行穿透式核查,厘清股东背景、资金来源股权结构;
三是外部监管与内部管理相结合,对证券公司实现全过程监管;
四是严打虚假申报、虚假出资、违规融资担保等违法违规行为。
通报五宗案件
包括:
1宗超比例持股未披露及限制期内交易案,涉及上市公司“京西创业”,涉案主体共计被罚没160万元;
1宗内幕交易案,涉及上市公司“金力泰”,涉案人被罚没约70万元;
1宗编造传播虚假信息案,涉案人通过中国蛋品流通协会编造联名信,涉案人被罚没约1260万元;
1宗短线交易案,涉及上市公司“鹏欣资源”,涉案人被罚没4万元;
1宗私募基金违法违规案,涉及江苏鑫申财富控股集团,涉案主体共计被罚没6万元。
新媒体编辑:朱蕾
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