在汽车行业迎来规模空前的变局之际，中国汽车业的开放进程提速，如延续多年的合资汽车企业外资股比限制将放开，同时进口汽车关税也将下调——引发众多参展车企大佬的热议。
4月25日，两年一度的北京国际车展正式拉开大幕，吸引了14个国家和地区的1200多家参展商。
中国财富网从现场了解到，当前汽车工业正处于深度变革之中，成为众多车企人士的普遍共识。而汽车电动化和智能化，被认为是未来汽车行业的发展趋势。
在汽车行业迎来规模空前的变局之际，中国汽车业的开放进程提速，如延续多年的合资汽车企业外资股比限制将放开，同时进口汽车关税也将下调——引发众多参展车企大佬的热议。
在他们看来，汽车行业政策开放是市场化的表现，市场开放将带来激烈竞争，但同时也会促进技术进步。对国内自主品牌而言，将是机遇和挑战并存的局面。
汽车业开放时间表敲定
汽车行业的外资股比限制可以追溯到上世纪90年代。1994年出台的《汽车工业产业政策》规定，中外合资汽车生产企业中，中方股份比例不得低于50%。同时规定，“外国企业同一类整车产品不得在中国建立两家以上合资合作企业”。这两项限定政策，在2004年版和2009年版汽车产业政策中得以延续。
4月10日，在博鳌亚洲论坛发表主旨演讲时表示，今年中国将相当幅度降低汽车进口关税，并尽快放宽汽车行业外资股比限制。仅仅一周之后，中国汽车行业对外开放时间表就正式出炉。
4月17日，国家发改委发布消息称，汽车行业将分类型实行过渡期开放，通过5年过渡期，汽车行业将全部取消外资股比限制。
具体来看，2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制；2020年取消商用车外资股比限制；2022年取消乘用车外资股比限制，同时取消合资企业不超过两家的限制。
汽车进口关税方面，目前，中国针对进口汽车征收的关税税率为25%。这也是乘用车最惠国平均税率。除此之外，进口汽车还需向海关缴纳17%的增值税和1%-40%的消费税等。
与国际上横向对比，日本汽车进口实行零关税，美国是2.5%，韩国是8%，欧盟是10%，印度达到60%。
工信部于4月25日最新表示，工信部正积极配合国家税则主管部门，研究制定相当幅度降低汽车的进口关税。待方案确定之后，将尽快予以发布。
业内人士谨慎乐观
浙江吉利控股集团董事长李书福认为，过去30多年的合资政策，形成了中国汽车行业雄厚的技术基础。目前中国的汽车工业正面临很大挑战，放开外资股比限制和下调进口关税，为行业发展提出了新的课题。
“市场永远应该是开放和竞争的。开放的市场会促进技术进步，竞争的市场会令人更加拼搏。这是一个大趋势。” 北京汽车股份有限公司总裁陈宏良表示。“北汽完全支持国家这种开放的大政方针。”
他认为，如果未来再开设新的合资企业，不排除会有多样化的股权占比。比如，从现在大部分的50%对50%，到出现40%对60%，30%对70%等。
▲比亚迪销售有限公司总经理赵长江
作为新能源汽车领域的重磅玩家，比亚迪销售有限公司总经理赵长江对中国财富网称，汽车行业政策的逐步开放，是市场化的表现，未来可能将进一步市场化。对中国市场而言，这是有利的。比亚迪赞同行业政策的开放。
▲长城汽车新能源销售总经理陶庆华
长城汽车新能源销售总经理陶庆华向中国财富网解释道，其实股比放开并不是最近才有的话题。在很早之前，这个话题在业内就一直被讨论。
在他看来，合资车企股比限制放开，这是中国汽车全面融入全球汽车产业格局的重要一步。这个过程对于每一个企业既是机遇也是挑战。而新能源汽车市场是率先放开的市场，只有充分的市场竞争，才能让中国的新能源汽车市场更有活力，才能让中国新能源汽车制造企业、品牌更具有挑战精神。在此基础上，推动新能源汽车产业做大做强。
对自主汽车品牌而言，上述机遇和挑战表现的可能会更明显。陈宏良称，汽车业开放给自主品牌带来的挑战就是，国外汽车企业将来可以在国内自主经营，自主车企的压力随之增大。但重要的是要提升自主品牌的核心技术能力，这是迫切需要面对的问题。至于行业开放带来的机遇，那就是自主品牌可借以全面提升核心技术，提高自身的竞争力。
不过，陈宏良也表达了一定的担忧。
他认为，目前的汽车合资企业，时间长的已将近30年。回顾30年的发展历史，确实变化很大。早期的合资企业，中外资冲突非常多。而到现在为止，合资双方在如何经营合资企业方面已经形成很多共识。
“通常来说，股东双方的合作好坏直接会影响合资企业的竞争机会，合资企业的好坏就是股东双方合作水平的写照。”他表示，合资车企外资股比放开之后，在现有的合资企业中，如果股东双方合作比较愉快的，未来就仍然会继续向前。但如果合资股东双方矛盾比较多的话，也许还可能会产生一些新变化。
此外，广汽集团常务副总经理吴松认为，合资车企外资股比放开和关税下调，将使得汽车产业竞争进一步加剧。一方面，面临巨大压力的中国汽车品牌，有信心也有能力与外资品牌开展同场竞技，一批具有全球竞争力的优秀自主品牌将脱颖而出。但另一方面，这个过程也是中国汽车业进行洗牌的开始，一些弱势品牌将面临淘汰。
无独有偶，尽管政策逐步放开，一些合资公司仍表达了谨慎的态度。华晨宝马董事长祁玉民就表示，中国政府对外贸易政策逐渐放开是非常有远见的选择。但对宝马而言，华晨始终都是宝马最重要的合作伙伴，暂时不会考虑做出股比关系的调整。
作者：郭儒逸
新媒体编辑：王燕 熊烨
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