在通货膨胀的条件下,即使工资增加,但物价上涨和收入增加导致政府征缴了更多税收,这种对民众造成的财政负担被称为kalte Progression,中文称为财政拖累。德国目前正是处于这个状况。公民是否应该从政府拿回这笔钱?这在交通灯政府中形成了分裂。
目前的角色分工明确:国家是通货膨胀的赢家,纳税人是输家。德意志联邦银行称,因为财政拖累,员工今年将多缴纳135亿欧元的所得税。即使员工工资增加最多也只能补偿通货膨胀,但是税收负担也会随着工资的增加而增加。雇员实际的购买力并没有增长,但是却必须缴纳更多税款。
自 2013 年以来,政客们定期将这种通胀效应滞后一年调整为预期通胀率。这个方法在很长一段时间内运作良好。德国央行的月度报告称:“财政拖累并不总是每年都能得到完全补偿,但总体而言大致平衡。”
2021年的税费减免幅度过低,价格涨幅超过了预期。此外由于2019年和2020年的通货膨胀调整被提前高估了,调整比必要的要大。
由于能源和食品价格异常快速上涨,今年的财政拖累将给公民带来异常高的额外税收负担。德国央行的专家写道 “目前预期的通胀率为7%,税费可能将大幅降低”。截至 2022年1月1日,基本津贴的追溯增加已经进行了小幅调整。
但根据德国央行的数据,即使将其与135 亿欧元相抵消,今年的财政拖累仍为115亿欧元。总的来说,可以说,通货膨胀每增加一个百分点,就会导致20亿欧元的工资税,在财税拖累的作用下,纳税人被扣除的收入税过多,也就是国家征收过多。
如果按照财政部长林德纳的政策,下一个救济方案不会是进一步的加油折扣和延长9欧车票,而是全面调整2023年的税率。林德纳对世界报周末版表示,“我们不会在通胀时期对中低收入者额外提出更高税负负担的要求,工程师或工匠等专业技术人员也一样。”必须防止人们尽管加薪但购买力下降。他将财政拖累称为“因疏忽而增加的税收”。林德纳不想扣留国家仅因通货膨胀而获得的任何额外税收,造成公民的实际财政能力下降。
但财政部长林德纳的这个计划在交通灯政府内部是有争议的。联邦政府已经将额外的收入列入预算。社民党和绿党最多只愿意弥补某些收入群体的财政负担。
社民党议会集团金融政策发言人Michael Schrodi表示,“在我们看来,尤其是中低收入者必须得到缓解,因为他们受到通货膨胀和购买力下降的打击最为严重”。他说,“在减税方面,我们始终必须牢记分配原则,就是帮助最迫切需要的人。”
绿党金融政治家 Sascha Müller认为,这也是一个“正义的核心问题”。在财政拖累的问题上必须考虑,对高收入者的补偿金额会明显大于对中小收入者。他说,“很明显,在未来的救济中,我们将确保因食品和能源价格上涨而受害最深的人获得有针对性的救济。”为每个人补偿财务负担的一种方法是增加基本免税额。但这已经完成了。其他一切都将在秋季联邦政府提交下一份进度报告时讨论。
对于纳税人协会来说,政府必须最终对此问题进行回应。协会会长Reiner Holznagel 说,“交通灯政府必须改进。” 在这件事上进行公平辩论,为解除财富拖累而设置附加条件是完全不合适的。
根据纳税人协会的计算,根据收入水平和婚姻状况,多缴纳的收入税可以迅速达到数百欧元。如果完全消除财政负担,一个月税前收入为4000 欧元的单身人士将少交256 欧元的税款,而收入相同且有两个孩子的单亲家庭将少交216 欧元的税款。
德国央行的专家主张,联邦政府和州政府不应该将财政拖累收入首先纳入预算。这将最终导致“没有额外的财务回旋余地”。他们还主张在未来当年直接抵消财务拖累的影响。他们在月度报告中建议:“未来可以每年审查一次税率,而不是每两年一次。”
联系客服