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缩小贫富差距:德国需要这些改革!

德国科隆的经济研究所(IW)估计,德国家庭平均拥有的财富是6.8万欧元。大约有2000万个富裕家庭,有2000万贫困家庭。但贫富差距是巨大的:20%的德国人根本没有任何资产,甚至还有债务;但收入最高的前10%,拥有德国65.1%的财富;而最富有的1%甚至拥有高达30.2%的财富。

从国际上比较,德国也是世界上最不平等的社会之一(不考虑转移支付)用所谓的基尼系数进行衡量,德国在《瑞士信贷全球财富报告》(2019年)中排名第150位。排名和尼日利亚,南非等国家差不多,但比美国和瑞典等国家的情况要好一点。总的来说,世界上只有19个国家人口之间财富分配比德国更加不均。

基尼系数代表不平等

基尼系数是一个指标,在0到1之间变化。0表示所有家庭拥有完全相同的财富,1表示一个家庭拥有所有财富,而其他所有家庭则不拥有任何财富。德国的基尼系数为0.816处,显然非常不均。

一个国家的财富不平等很难通过政治手段来完全消除,而且这也不是人们所希望的。如果每个人都拥有相同的财富,那么就没有人有动力去努力工作了。即使是财富分配最平均的国家:斯洛伐克的基尼系数仅为0.498,也是基本处于0到1之间中间的数据。

但是,今年秋天选举的新一届联邦政府应考虑可以让德国更平等分配的方式。因为德国的不平等现象甚至在加剧:据瑞士信贷(Credit Suisse)称,德国的基尼系数自2010年以来增加了19.3%。增速是经合组织内第六高。

针对财富分配不均的可能的改革项目

1
高税率几乎无济于事

德国的收入税是累进税制,富人的税率高,穷人无需缴税会少缴税。这已经成为抵制不平等的手段。目前,对于纳税年收入超过55961欧元的任何人,要按照高税率42%纳税。


一些政党正计划提高这个税率。如社民党,绿党和左派政党都想从这方面入手,具体查看“”德国热线“公众的今天的文章:
德国大选后纳税人收入税的可能变化

但是,所有这些调整只能略微增加税收,而不太可能确保财富的更好分配。越是富人,从有偿劳动中获得收入的机会就越少。德国的百万富翁和亿万富翁还有其他收入来源,例如来自他们所拥有的公司,房地产,股票或其他投资。他们的共同点是不受所得税法的约束。


2
财富税会有所帮助,但是...

德国现在还讨论对富人征收财富税。但是这个税收最早于1893年在德意志帝国引入,自1997年以来就没有收过。而基本思想很简单:财富定义为一个人的所有财产减去其债务。任何高于一定财富价值的人都必须每年支付一定数量的财富税,例如财产总额的百分之一。


如今,社民党,绿党和左派在其竞选宣言中提到了财富税。每个政党都想给予高额免税津贴。例如,左派不想对200万欧元以下的私人资产和500万欧元以下的商业资产征税。社民党要求引入相同的免税额度后征收百分之一的财富税。而绿党尚未提供任何具体数据。

经济学家已经证明,适当制定的财富税可以有效地消除德国的不平等现象。在多项分析中,潜在的财富税估计为每年140亿至250亿欧元。但是,如果征收财富税,富人完全可以通过移民来避税。慕尼黑Ifo研究所和德国科隆经济研究所(IW)预测,长期来说,这种征税将抑制投资,从而损害经济增长。

3
遗产税需要改革

德国最富的这些富豪:如Beate Heisler,Karl Albrecht Jr.,Dieter Schwarz,Klaus-MichaelKühne,Susanne Klatten,Stefan Quandt和Theo Albrecht Jr.有什么共同点?

是的,他们的财富全部归功于父母或祖父母的遗产。


因此,继承加剧了德国普遍存在的财富不平等。如果国家不通过税收干预,那么社会中的不平等现象将会加剧。

尽管德国已经很好地解决了收入税的累进税制解决了每年挣得的收入分配不均的问题,但对于“继承”的财产却是灾难性的。从理论上讲,遗产税是一次性收入,征税少得多。2020年,德国收取了69.9亿欧元的遗产税。然而,估计继承的财产高达2000亿到4000亿欧元,平均税率仅为1.7%至3.5%。因为大多数人受益于最高50万欧元的高额免税津贴以及每年以礼物为形式转让资产的税收减免。

遗产的分配也非常不均匀:德国最富有10%人口继承了每年在德国继承财富总额的一半。已经富裕的人变得越来越富裕。而18%的人一生中都不能继承遗产。因此,财富在富裕阶层再次累积,而很少能流入到较低的阶层中。

因此,有必要对遗产税进行改革。马克斯·普朗克社会科学研究所所长Jens Beckert和汉诺威大学的金融科学家Stefan Homburg 早在2008年就已经提出,继承的遗产应被视为一次性收入,应据此征税。而且每人的免税额只有6万欧元。

另一个建议来自慕尼黑Ifo研究所所长Clemens Fuest。他建议将遗产税率定为8%的统一税率,仅保留一些特殊的免税项目。

总体而言,德国的经济学家一致认为,必须改革并增加遗产税。而在Ifo研究所于2017年进行的一项调查中,超过三分之二的经济学家表示,提高遗产税也应与其他税收减免相平衡。

富人支付的钱不够吗?

在德国,所有旨在减少财富不平等的提议都从加大对富人征税出发。但是这种观点也有反对者:富有的德国人已经缴纳了该国总税款的很大一部分,给他们进一步负担将是不公平的。

但是,这种观点忽略了两点:首先,富人在税收收入中所占的份额之所以很高,是因为他们富裕的程度事实上更高;其次,即使富人的税负已经很沉重,但是和其他国家相比,德国从上到下进行重新分配的资金也更多。如果考虑到社会保障基金的再分配,那么德国基尼系数事实上低于经合组织平均水平。

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