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新州审计署报告称,澳大利亚各高校已经越来越依赖海外学生,各教育机构必须重新评估由于市场集中度过高而带来的风险。
中国学生成为澳洲高校“摇钱树”
2017年,澳洲各高校的总收入中,来自留学生部分的收入增长了23%。现在,海外留学大军已经为新州各个大学贡献了28亿澳元,占教育部门总收入的28%。其中,中国留学生做的贡献最大,占54%,其次是印度和尼泊尔 。
审计署警告称,大学有必要权衡一下他们对这些留学生的依赖程度。
报告认为,新州各大学严重依赖单一来源国学生,会增加澳洲对留学生所在国经济或政治变化的敏感度,需要重新评估市场集中度风险。
由于大多数海外学生集中来自几个国家,导致新州各个大学对这几个国家的留学生依赖性明显增加。
数据显示,新州各高校总学费收入中的37%来自四个国家的学生。有一所大学,居然有高达71%的海外留学生的学费收入来自同一个国家——中国。这样来看,中国学生已经名副其实的成为澳洲大学的“摇钱树”。
尽管审计署将其统计范围限定在新州,但财政部门数据显示,高校傍外国留学生“大腿”的现象并不是什么个案。
2016年,海外留学生为澳洲各大学的总收入贡献了62亿澳元。维多利亚占据了最大份额 ,为21亿澳元。
政策收紧或令高校面临阵痛
独立智库格拉坦研究所( Grattan Institute thinktank)高等教育项目主任Andrew Norton表示,其实每所大学都意识到通过国际生获得的收入是没有保障的,最大的风险在于中国留学生的规模存在很大不确定性,只要中国或澳大利亚任何一方对外政策收紧都会导致学生人数下降。
Norton说: “ 我相信他们了解依赖性导致的风险。中国留学生市场的繁荣可能不会永远持续下去,说不定什么时候,中国留学大军就从澳洲撤走了,这对澳洲高校的盈利性是个不小的打击。”
新州审计署发现,在过去5年中,政府资助占总收入的比例下降了6.4%。在2017年,澳洲政府冻结联邦补助资金计划,迫使一些大学不得不扩大其他方面的收入来源,同时也扩大了成本。
“大学已经在扩大其他收入来源,以减少对政府补助的依赖。” 审计师表示。 “过去5年来,收入增长最快的部分来自海外留学生。”
新州前教育部长,现任新州大学冈斯基教育研究中心(Gonski education research centre at the University of NSW)负责人Adrian Piccoli认为,你不能责怪大学。现在的大学不单单是一个教育机构,也是一个盈利机构,有其逐利性,它需要做出商业决策。
实际上,即使有额外的联邦补助资金,我并不认为国际生的增长,或者说大学对国际生的依赖性会减弱,大学不会眼睁睁的看着这块“大蛋糕”,毕竟它代表额外的收入。而且这些海外收入来源,符合国家利益,对整体经济有利。
但冻结补助对一些小的和偏远地区的大学的确会形成负面影响。审计署报告显示,虽然海外学生带来的投入正在急剧增加,但这种分布并不均匀。
新州有两所大学——悉尼大学和新南威尔士大学 ,从海外学生这里获得的收入占总收入的50%以上。
同样在维州,墨尔本大学、莫纳什大学和墨尔本理工大学,海外学生贡献占总收入40%左右。
但是,一些地理位置比较偏的高校有新英格兰大学和纽卡斯尔大学,他们是新州仅有的两个政府补助占总收入比例超过45%的大学, 会因为联邦资金补助冻结而承受更大压力。
Adrian Piccoli表示,这些高校目前处境困难。因为如果他们无法控制收入,就必须控制成本,这可能意味着削减一些建造研究院或教育大楼项目资金投入。
参考资料:卫报
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