1958年粮食夏收的时候，全国争相放卫星，粮食一片“高产”，举国下下都沉浸在粮食多到吃不完的虚幻之中，对于按需分配充满了向往。于是“吃饭不要钱”便提上了社队食堂的议事日程。
9月“吃饭不要钱”受到了伟人的赞许“吃饭不要钱，既然一个社能办到，其他有条件的社也能办到。既然吃饭可以不要钱，将来穿衣服也就可以不要钱了。”于是从此以后，“敞开肚皮吃饭，鼓足干劲生产”成为了响亮的时代口号。
食堂免费的前提是要将农户的存粮一律集中到食堂，这首先就引起了余粮户的不满，他们认为自己被共/产了，吃了大锅饭，于是在还粮食还没有集中的时候，便开始每天三顿大吃大喝，甚至怕自己的粮食被外人吃光，便在粮食集中前叫上亲戚朋友上门来一起大吃大喝，敞开了肚皮胡吃海塞。
而在办食堂的时候，因为有的农户缺粮，社里便采取了存量户对缺粮户进行调剂，有点吃大户的意思了。
因此免费食堂一开放，便开始了使劲的造。从以前的菜炒肉，变成了肉炒菜。刚开始的时候，天天都是大白米饭，人们吃得个个开心。欢聚一堂其乐融融的聚餐。那个阶段不但人吃得好，连社里的猪也跟着改善生活，吃不完的饭菜一桶一桶的成为了他们的美味。
公共免费食堂这朵奇葩仿佛就要在赞誉和歌颂中茁壮成长起来了。但没隔多久各种问题便暴露出来了，人们根深蒂固的绝对平均主义，干多干少一个样，人多人少一个样，管理混乱，随意浪费，贪污等现象层出不穷，在大大挫败了人们的劳动积极性后，开始了坐吃山空，到了1958年底的时候，人们就从理想的丰满见识到了现实的骨感。
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