国际社会处于“网络监控”政策的十字路口

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联合国人权理事会通过网络自由、反对网络审查决议

7月1日，联合国人权理事会通过一项名为《互联网上推动、保护及享有人权》的决议草案，该草案获得了理事会47名成员的支持。草案将进一步保证互联网自由以及人们在互联网上享有跟现实生活同样的权利。

该决议草案由巴西、尼日利亚、瑞典、突尼斯、土耳其和美国联合提出。决议指出，国家必须“克制和停止任何阻止和干扰在互联网上传播信息的行为，包括在任何时候关闭全部或部分互联网，特别是在人们急需获取信息的情况下，例如选举期间或是恐怖袭击之后”。

早在2012年和2014年联合国人权理事会就曾通过数字领域权益的相关决议，但此次的《互联网上推动、保护及享有人权》代表该组织第一次正式反对网络审查。

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美俄试图加强网络监控

以抵御恐怖主义

联合国人权理事会的《互联网上推动、保护及享有人权》决议草案表明了国际组织和很多国家在政府实施网络监控上的基本态度。但仍有很多国家正在试图增强政府机构的网络监控能力。

6月21日，俄罗斯下议院批准通过一个新反恐法案《Yarovaya Law》，涉及大量与互联网监控相关的问题，如电信运营商和互联网公司必须将所有客户的通信信息保存半年，所有互联网公司为俄罗斯情报机构提供强制后门访问加密通信等。该法案大大增加了俄罗斯政府对互联网的监控力度，也增加了企业的运营成本。

与俄罗斯“坚定支持”网络监控的态度不同，美国则显得表里不一。虽然美国是《互联网上推动、保护及享有人权》草案的提案国之一，但实际上美国联邦调查局（FBI）掌握巨额预算用于网络监控及相关技术的研发，而近期美国参议院情报委员会在《2017年情报授权法》提案中表明，将赋予FBI及其他执法部门无需法院命令也能访问美国公民电子邮件的权力。

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国际社会处于“网络监控”政策的十字路口

目前，互联网是现代恐怖主义依赖的重要技术工具和渠道，已成为世界各国面临的可怕威胁。为了防止被攻击，各国政府均不遗余力地使用严格的互联网监控手段，许多互联网及通讯行业的企业均受到限制，这也使得隐私倡导者们担心公众隐私会受到侵害。

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