杜特尔特，有“亚洲版特朗普”之称，他于2016 年当选菲律宾总统。在中国和美国之间，杜特尔特从来不只考虑二选一的方式，他运用美国对其的支持，来换取中国对他的警惕；也利用和中国合作的机会，提醒美国菲律宾对他的重要性。
就好比最近，在台面上他有意的与中国亲近，并与美国保持距离，但是他的最终目的，绝不是舍弃美国，来换取中菲的友好。
只是对于中国，这样已经足够：不跟美国走进，不跟美国结盟，和中国友好。
从单方亲美，转向左右逢源
今年年初，美军军舰驶入黄岩岛海域，引发中国不满，中菲之间对黄岩岛的主权争夺问题，始终悬而未定，身为菲律宾盟友的美国，此举被认为是在支持菲律宾，并确保中国势力还未完全掌控南海，但是菲律宾政府对于此举，却只表达出超然态度，“不会介入中美两国于南海的纠纷”。
长期以来，菲律宾一直跟美国走得很近，尤其在军事合作上更为显著，但是从前述事件来看，杜特尔特有意的向中国靠拢，不只是基于地缘政治的关系，加上特朗普的“美国优先”政策，菲律宾意识到，“联美制中”，绝对不是上上策，反而会惹祸上身，在两大国之间，一味地偏袒一方，只会让自身陷入更大的风险之中。
虽然中菲两国在南海议题上确有冲突，但是今年菲律宾却表态，可能于今年年底前，签署共同开发南海油气的协议。就“鲁晓芙看欧洲”的解读，菲律宾深知自己的国家实力不如中国强大，如果想有效利用南海这块资源，只有与中国合作，才能达到经济的最大利益。
没有永远的朋友，更没有永远的敌人
即使如此，并不能直接下结论说，菲律宾对南海主权放弃了，实际上，他们仍然派军舰和军机巡视南海。
这样的意义何在呢？在于向美国喊话，暗示与中国的经济合作，并不会影响到菲律宾时不时捍卫南海主权。
杜特尔特的外交政策，明显在美菲同盟外，走出另一条不同的路，他深知中国即将成为未来的亚洲霸主，过去的单方面亲美政策，势必要做出修正。但是100%舍弃美国，就等同于舍弃他最有价值的筹码；中国之所以重视他，就是因为在他背后的美国势力。杜特尔特的外交手法，就是做最有利菲律宾的决定。
没有永远的敌人和朋友，菲律宾在南海议题上，时不时的爆发一点小新闻，和中国闹一闹，做给美国看。但是在经济开发上，又成为中国肩并肩的好伙伴。菲律宾与美国是军事同盟，却也在外交之路上与美国疏远。
所以，菲律宾总统杜特尔特的外交政策本质是：在中美之间，不偏不倚，若即若离，玩微妙的平衡。
大国博弈的外交战场上，一个小国家——菲律宾，其实为我们上了最好的一堂课。
▲10月18日，中国—菲律宾南海问题双边磋商机制（BCM）第三次会议在北京举行。中国外交部副部长孔铉佑与菲律宾外交部副部长马纳罗分别率团出席，双方代表团由两国外交部和相关部门官员组成。
编辑：Flora 格式：黄牛
鲁晓芙，财经作家，旅居欧洲。
中国经济已经国际化了，不了解欧洲，有时候，你就不了解中国。
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