近年来,我国农民大量进入城镇中定居生活,每年近3亿人走上大城市里,这些人常年不在家,以至于家里的老房子闲置,部分乡村也因此成了“空心村”,土地、民房撂荒闲置的现象也多了起来。
为此,国家也重视起农村的建设和规划,带动农村的改革和发展。而在土改制度推动下,宅基地的价值也迎来了提升,想要再随便建房已是不可能了,建房前需要先进行申请,审批通过后才能建房。
对于那些民房长期闲置、“一户多宅”的情况,各地政府也积极引导农民自愿有偿退出,一旦闲置超3年,就会被认为是无主房屋,村委有权将其回收,并及时复垦土地,避免其遭到浪费。
宅基地确权全国进行中,很多地区还没有完成。近年来,不少地方也展开了“宅基地收费”工作,这让很多人担忧,为何会有这个税收?怎么收费?每个人都要上缴吗?
其实并不然,每户农民都可在当地规定的范围内申请并在宅基地上建房。然而,部分农民出现了“一户多宅”、“宅地面积超标”等现象,这显然是违背法律的,《土地管理法》第六十二条第一款做出了一户一宅的规定,也就是说,对那些超过当地规定的宅基地会进行收费。
那么什么是“一户一宅”呢?所谓的一户其实就是一个户口本上登记的家庭成员,通常1-3人为小户,4-5人为中户,6人以上是大户,不管户口内多少人都算是一户,且只能申请一处宅基地。
那么多少算是“一宅”呢?其实,每个省份关于一宅的规定是不同的。如在天津某地就表示,如果村庄人均土地面积小于一亩,那宅基地面积不能超167㎡;人均土地面积大于1亩,那可申请的宅地面积上限为200㎡。
也有部分省如鲁皖冀规定可申请的宅基地面积,安徽地区规定最大不能超160㎡,山东最大不能超166㎡,河北规定宅地面积不能超167㎡。
也有省市按人口来确定面积。如贵州省就表态,4人以下家庭申请面积小于120㎡,5人及以上户申请面积不能大于130㎡;上海表态,5人及以下户,申请上限为90㎡,6人及以上每户上限为160㎡,且占地面积上限为100㎡。
也有地区是以人口来确定宅地面积多少。如四川地区表示,宅基地申请面积为20-30㎡/人,重庆农村也是这一标准,但市区农村住宅申请面积为20-25㎡/人。
而在其他地方,湖南宣布,丘陵山地面积不能大于230㎡,平原地带不大于200㎡,城郊不大于160㎡。广西地区,平原、城郊的农村申请面积不超过100㎡,丘陵山地不超150㎡。山西平原人均耕地小于667㎡,每户不能申请超133㎡的宅地,人均耕地大于1亩的,申请面积不大于200㎡,山区不能超266㎡。
只要实际的宅基地面积在当地的规定范围内,那就不需要上交一分钱,不过对于宅基地超标的情况,那就要收取一笔宅基地税,当然,这笔税并没有在全国内统一,而是各地区根据实际情况规定的。
如河南地区,人均耕地低于1亩的平原和城郊地区,申请面积不能超134㎡,人均在1亩以上的平原,申请面积不能超167㎡,山区丘陵不能超200㎡,而超过必然是违规的。在河南新乡就出台规定,如果宅基地超167㎡,需要上交一笔税收,超50㎡需上交2.5元/㎡,超100㎡需上交5元/㎡,超200㎡每平交10元。
在安徽六安金寨地区规定,超出的面积为20㎡,不收取费用,不过超出20-70㎡需收取3元/㎡,超50㎡收费3元/㎡。
不过宅基地税并非全国施行,很多地方也没有真正执行,但接下来管理严格,可能政策就会下达。
19年9月份时,耕地占用税就已推出,且在全国内执行,而今年官方又反复提到预防耕地“非农化”、“非粮化”,要加大对耕地资源的利用,任何人都不能占用耕地资源。(参考文件:《中华人民共和国耕地占用税法》(以下简称《耕地占用税法》)及《中华人民共和国耕地占用税法实施办法》)
然而,总有一些人改变了耕地用途,如在其中种树、养鱼、建坟、建造农家乐等,还有人在其中违规建房或从事其他非农建设。
对于在耕地里建造房子行为的,需要收取一笔占用税,但只收取一次。如在人均耕地低于667㎡的地方,一平方为10-50元;人均超667㎡但不超2亩的,一平方为8-40元;人均耕地超2-3亩的地方,一平方为6-30元;人均耕地超3亩的地方,一平米为5-25元。
当然,对于农村宅基地,耕地占用税会减半征收,以此减少农民的负担。
以上2种情况都可能要上交一笔钱,你家的宅基地是否超标,要不要交钱?
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