文 | 刚下过雨
编辑 | 巴布先生
彭博社报道称，越南数百家汽油零售商被迫停卖汽油，促使越南政府开始研究市场对策。
原油价格升至多年高位，推高了汽油和柴油价格。此外，越南最大的炼油厂——宜山炼油厂近期因财务困难被迫减产近一半。
越南石油天然气集团与科威特国际石油公司、日本出光兴产、日本三井化学出资的这个炼油厂项目，亏损严重。
越南石油天然气集团不满股权结构及项目效益，要求重组，暂停往项目投钱，喊话出资方聚在一起商讨解决方案。
与此同时，亚洲新闻频道报道称，越南将在第二季度额外进口 240 万立方米的石油产品，以抵消国内石油产量的下降。
《Lexology》宣布称拍卖1亿升汽油以增加市场供应，并提出多项行政措施改善情况。
然而，所有这一切在专家看来，对于越南现阶段的汽油市场而言，都只是短期的解决方案，非长久之计。
因为越南需要遵循市场规则，如果不想回到计划经济时代的话。
《商业时报》（Business Times）指出，越南不断上涨的燃料价格给全国各地的企业带来了困难，预计未来几个月汽油价格还会进一步上涨。
《Fiber2Fashion》报纸写道，越南需要外部的支持，光靠自己是玩不转的。
越南需要优惠贷款的资金，以及国际上的技术援助，以确保国家能源安全，同时还要保障到 2050 年实现碳中和的目标。
好消息的是，在越南开展业务的最大的银行之一，汇丰银行（越南）已承诺给越南政府投资 120 亿美元。
是的，越南汽油涨价已经好几周了。甚至很多地方，加油站都停摆了，因为没油卖了。
缺油这个事情，真的可能影响越南的国防安全，只是目前还没有上升到这一高度，大家看到的是摩托车大军进加油站加不到油，以及消费者对油价过高不满。
糟糕的是，宜山炼油厂减产，这个可能只是冰山一角。更多的问题，来自于越南的汽油价格调整机制，及其混乱的管理制度。
胡国俊是越南人，他在英国布里斯托尔大学任讲师。
他说，越南汽油市场及管理机制应该要更加透明和高效一些，对该管理机制提出批评，他的评论文章值得一看。
2020年5月，当国际原油价格为每桶28美元时，我和一些朋友决定大量买进石油。
到 2021 年 10 月，当油价逼近80美元一桶的时候，我们把此前买进的石油悉数卖出，因为油价增长已经超过 180%。
实际上，我们当中的大多数人的回报远远高于这一水平，因为大家都清楚金融杠杆的作用。
只拿出50%，甚至是20%的成本，其余使用借贷的方式，就可以轻松大量购进石油股，最后赚得钵满盆满。
就在我们以为已经大赚特赚的时候，油价还继续继续飙升。
目前已接近每桶100美元，结果是许多国家的汽油价格随之上涨，一些国家的油价在2021年上涨了50-60%。
为什么油价涨得这么厉害？
多年来投资石油的经验总结出的答案是：由于新冠疫情的影响以及疫情后的各种政策夹击之下带来的改变。
要说明这个问题，让我们回到2020年4月20日。
由于供应量过大，迫于库存压力，期货油价出现了负数。
油价负值意味着只要售出石油，生产商不仅赚不到钱，还得付出更多的钱，用于减轻自身石油库存的负担。
同时，油价负数也意味着将油运送到炼油厂或存储的成本已经超过了石油本身的价值。
油库不想接收石油，导致石油贸易史上第一次出现卖方必须向买房支付购买原油期货费用的情况。
卖方不仅不能收取费用，每桶原油还会向买方倒贴一定数量的美元。这个实属罕见。
由13个成员国组成的欧佩克石油出口联盟决定削减10%石油产量，以确保供应不超过需求。
当世界处于第一轮没有疫苗的新冠疫情封锁期间，国际贸易和旅游业减少了70-80%。
在此背景下，欧佩克减产10%，被批评为“削减不足”，随后欧佩克以外的十大石油出口国也减产。每个人都认为经过这些操作之后，油价应该需要很长时间才能上涨。
我们投资石油，因为认为新冠疫情很快会过去。在石油需求迅速增加时，减少的石油产量将难以快速恢复。
但是，我们谁也没有想到石油产量的恢复速度这么快。我们预计油价需要几个月才能回到每桶50美元以上，然后稳定在60美元/桶，因为疫情还需很长时间才会过去。
然而，由于新冠疫苗的出现，2021年初世界经济的强劲复苏使许多人大吃一惊。油价由此受经济复苏而受益，被推动上涨。
世界上疫苗接种率高的主要经济体的迅速复苏并没有让欧佩克安心地再次增加石油产量。在汽油需求每月迅速增长的情况下，汽油产量却复苏缓慢。
自 2021 年 7 月起，国际能源机构与欧佩克+集团（13 个欧佩克成员国和非欧佩克主要石油出口国）开始发生“争吵”，因为后者拒绝增加石油产量。
欧佩克+有其道理，因为谁能保证经济复苏不会停滞不前？如果他们增加产量，那么在新冠病毒变异毒株使世界重新恢复封锁的情况下怎么办？
不久之后，欧佩克+的担忧似乎是正确的，因为奥米克戎毒株出现并在许多国家迅速蔓延。这进一步导致石油出口国集团推迟恢复石油产能供应的能力。
经过多次“争论”，欧佩克+国家终于同意增加产量。预计到2022年3月，石油产量将每天增加40万桶，这将在一定程度上缓解油价高企的局面。
然而，理想有多丰满，现实就有多骨感。到目前为止，近四分之三的欧佩克+国家未能履行增产石油的承诺。
像尼日利亚这样的经济困难国家，就不说，即使是沙特阿拉伯这样有能力增产的石油输出大国，也未能履行承诺。当然，也包括不愿意增产的俄罗斯。
所以，随着更多经济体的复苏，不仅是进入疫情新常态，而是宣布完全恢复正常状态，对于石油的需求愈加强烈。
欧佩克+却不愿意增产，那么全球范围内石油供应短缺的情况就不可避免地出现了。
俄罗斯、欧洲和美国在乌克兰的冲突，也导致许多国家担心石油和天然气供应将进一步中断。
由于国际石油机制协商困难和石油出口国的增产延迟，国际油价上涨是显而易见的。
但是，当石油回到越南时，这种情况更加复杂。因为越南工贸部调控汽油价格的机制，使汽油价格的变化跟不上世界油价升降的步伐。
越南工贸部负责调整油价，但是10天才调整一次。这个间隔的时间够呛。
此外，每次国际汽油价格上涨时，越南国内准备跟着调整油价，但是其计算方式，那叫一个复杂。
需要考虑基准成本价格计算方式，以及基础计价公式中的利润额度标准调整。这一顿操作下来，油价调整总会不及时，或调整不合理的情况，这是很多越南国内汽油企业宣称一直“亏损”的原因。
越南工贸部也有其自身的难处，谁都不敢“得罪”。如果价格上涨过高，可能会对民众和企业产生影响，更别提通货膨胀的压力了。
结果就是工贸部只能通过“平衡多方利益”的方式调整油价，谁都照顾一点，导致谁都没照顾好。
油价调整方案一出来，售油企业仍会摇旗呐喊亏死了，价格太低，没有货了，而与此同时，民众对上涨的价格不满。
越南作为一个原油出口国，如果加快国内炼油业的发展，可以缓解油价过快上涨的情况。
但是，被寄予厚望的越南炼油厂的龙头企业——宜山炼油厂，因为缺乏资金和连年亏损。
在各方股东做到圆桌前谈判前，再次降低产能，甚至不排除将来有停产的可能和风险。
根据越南工贸部的信息，宜山炼油厂在三年内累计亏损达330亿美元，原材料债务金额也达28亿美元。
宜山炼油厂目前供应越南约30-35%的汽油，但迫于运营资金压力及惨不忍睹的效益，该炼油厂目前产能已经减少到55%。
据越南石油天然气集团股东代表的说法，他们可不愿意把经营效益差导致国内油价飙升的这顶帽子扣在自己头上。
该单位称，造成炼油厂连年亏损局面的原因是市场不利的波动，炼油业加工利润率急剧下降，以及新冠疫情对炼油企业生产经营产生了重大影响。
有分析人士指出，宜山炼油厂的管理层应该主动离职，拿着大把的钞票，管着越南最为先进炼油厂，却烂泥扶不上墙，认为该企业的管理存在很大的“问题”。
不过，在宜山炼油厂代表越南利益的石油天然气集团认为，“这个锅我不背”。
宜山炼油厂是跨国合资企业，越南只占有宜山炼油厂项目25%的股份，“在管理上没有太大的发言权”。言下之意，这可不都全是我的错。
上述事实说明越南在确保能源安全方面存在着许多不足，特别是在保证越南的汽油供应方面。
先不说越南无法干预到国际石油价格，即使是在其本国内，汽油生产和经营管理机制的瓶颈和缺陷就够他们喝一壶的。
越南工贸部希望维持多方利益均衡的协调机制，但实际上，这种不遵循市场规律的做法，又不能做到及时和合理，最终谁都没落好，这样很难照顾好任何一方的利益。
越南政府应考虑将汽油运行机制归还市场，并通过税收、各种缴费以及补贴基金等金融工具解决各方的利益问题。
例如在英国，政府没有直接干预石油价格和供应问题，而是通过开支90亿英镑来减少能源价格过高的波动给消费者带来的影响。
这一财政补贴方案，包括以水电费折扣的形式为每户家庭补贴200英镑，减少 150 英镑的地方政府税，以及向支持低收入家庭和企业的地方提供补助，这样他们就不会大幅提高电力和汽油价格。
企业仍然决定自己产品的最终价格。因此，由市场决定售价，而国家直接给消费者补贴。消费者在得到补贴之后，自行衡量自身收支以面对汽油价格上涨的问题。
是时候建立一个更合理的汽油价格调控机制了。否则，油价上扬而民声载道，售油企业哭丧着脸的场景将复又出现。
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