越南很难决定自己的水安全,63%的水资源严重依赖境外
据越通社报道,4月23日,应日本首相岸田文雄的邀请,越南总理范明正出席第四届亚太水资源视频峰会。范明政总理强调,越南一向视水资源为战略性资源,需要合理利用、管理和开发,确保水安全,不以牺牲民生、环境、水资源安全换取单纯的经济增长。不过,越南很难决定自己的水安全,因为63%的水资源严重依赖于境外。越南自然资源环境部的一份报告显示,越南地表水总量的 63% 是外源的,这高度依赖于境外生产的水量。越南自然资源环境部部长陈洪河曾援引一份报告显示,越南的河流系统密集,地表水资源相对丰富。但是,由于越南的多数河流都是河流的尽头,河流虽多但是流经多个国家之后,留给越南的水资源受限,越南水资源最大的缺点是地表水量很大程度上依赖于外源水源。陈洪河坦承,“如果河流上游国家修建水坝和阻断溪流时,会立即影响数百万越南人民的生计。”陈部长表示,越南有3450条长度在10公里或以上的河流和溪流,分布在108个流域中,流域面积达33.1万平方公里(占108个流域总面积的28.3%)。河流年平均总流量约为8300-8400亿立方米。此外,越南拥有7160个灌溉水库,估计总蓄水量约为 700 亿立方米。越南地下水源储量约1.893亿立方米/日,平均可开发潜力约6120万立方米/日。越南的年平均降雨量约为1940-1960毫米(相当于每年6400亿立方米),是世界上降雨量最多的国家之一。每年,跨界河流和溪流向越南输送的水量约为5200亿立方米,约占越南地表水总量的63%。与此同时,越南的内源水源仅为4200立方米/人/年,低于东南亚地区平均水平(4900立方米/人/年)。在评估越南水安全面临的挑战时,越南农业农村发展部部长也有类似观点,即越南太依赖外源水源,越南对于外源水源的依赖,已经严重影响了越南的农业。越南农业部称,湄公河流域上游国家占了该河流水源的90.1%,而红河上游国家占该河流的38.5%,沱江占18.4%,马河占27.1%。该部表示,这些跨国界的河流,上游国家已投资建设各种工程(并计划增加投资)如水库、水电站和取水工程,逐步增加对河流的用水量,使得流域下游的越南深受影响。根据国际湄公河委员会的研究结果,水电项目建成投产后,将对越南产生巨大的不利影响。预计到2040年,湄公河平原的泥沙、养分、环境和民生总量可能减少97%。范明政表示,全球面临前所未有的挑战,包括新冠疫情大流行、自然灾害、气候变化、自然资源(其中包括水资源)的过度开发,这些一系列负面效应的叠加,给当代及后代带来了重大影响。范明政重申,越南一直积极参与并推动各层面的国际合作,特别是与同越南共享水资源的国家,如老挝、柬埔寨、中国和其他国际合作伙伴的国际合作,以可持续的方式管理、开发、保护和高效利用各条河流的水资源。据调查,不只是外部水源不能自主,在越南国内谁的问题也严重,流域水质不断下降,成为许多地方的热点问题。近年来,人口增长和城市化对流域水质造成极大压力。目前,城市地区的湖泊和河道正在成为排污废水的蓄水池和输送管道。“大城市和人口密集地区的河道和湖泊的水污染程度非常严重。在流域产生的废水总量中,生活废水和工业废水仍占最大比例。”越南农业部部长说。越南部委领导认为,为了确保未来50-100年的越南水安全,需要彻底转变关于水资源保护和环境保护的思维方式,正确用水,节约用水,应对水资源不足和水污染带来的挑战,而且需要争取跨区域和跨国的协调和外部支持。
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