越南招商和外资的其乐融融，正在发生排斥和利益对立

越南的招商引资，尤其是针对外资，更加注重质量，而非数量。

在阮春福总理任期末期就已经开始注重这个转变，特别是阮富仲总书记2019年8月20日批准的第50-NQ/TW号决议，强调完善体制和政策，提高到2030年的外国投资合作效果和质量。其中，关于安全审查的内容巧妙地融入其中。

另一方面，外商直接投资企业选择越南，一是因为其开放的经济，与诸多国家和地区签署自贸协定，享受很多优惠税率及良好的贸易港口；二是丰富而廉价的劳动力，越南市场的空白利于外资抢占和稳住脚跟，以及兼职堪比天堂的各种税收优惠、土地优惠和相当于铺红地毯式的欢迎。

所以，外商进入越南市场络绎不绝。

但是，这种越南招商和外资投资的其乐融融双赢局面，眼下到了发生排斥和利益对立的时候。这主要体现在两方面，一个是越南要求所有在越南经营的社交媒体平台，必须把数据留在越南；二是越南想要筛选，或者说优先选择高科技项目。

从外商角度来看，想要继续享受各种优惠政策的红利，廉价劳动力的人口红利，然而这种粗放式的下猛料给优惠的做法，在越南正在逐渐减少，就像不断收紧的口袋，一些行业也有更多规则和政策出台，扎了更多的篱笆——导致外商企业进来遍地黄金，随便弯腰捡钱的日子一去不复返了。

根据美国之音报道，美国的商业组织9月9日警告称，越南一项强制科技公司将用户数据存储在该国并设立当地办事处的新规，正在制造不确定性，并可能对外资前往越南投资产生“重大影响”。

河内美国商会和亚洲互联网联盟在致总理范明政的联名信中表示，新规定将使企业无法准确评估在越南开展业务涉及的商品和服务的成本。

“一些条款的措辞模棱两可，并导致不确定需要采取哪些合规行动”，致总理的信件说。

上述商协会在信中要求越南政府就该条例的词语解释提供更详细的指导。

上个月宣布的新规预计将于 2022年10 月 1 日生效，适用于科技公司以及电信运营商和数据存储服务提供商。

一旦法律实施，涉及上述业务的外国公司将必须在越南存储用户个人数据至少2年，并在1年内建立本地数据存储库和代表处。

越南在过去几年收紧了互联网监管，最终于 2019 年生效了《网络安全法》，并于去年 6 月出台了《关于社交媒体行为规范的国家指南》。

相信，类似于如谷歌、脸书、思科、诺基亚、爱立信等外企在越南的经营，需要满足上述的要求。不过，目前越南外交部（外交部部长是总理组建的外资招商领导小组的主要成员之一）就此事予以置评。

9月9日，胡志明市组织会议就该市的高新区发展把脉。

我们知道，前不久，美国新思科技要在越南布局芯片设计，计划再招300-400人，帮助越南培养软件工程师，以及拿出资金支持胡志明市高新区发展芯片设计和软件开发。

对于未来，高新区的发展定位，胡志明市自动化协会主席黎怀国表示，研发活动将创造高附加值的产品，但高新区的外商直接投资企业对此并不感冒。

经过20年的建立和发展，胡志明市高新区已成为胡志明市产业招商的招牌。然而，黎怀国遗憾地表示，高达 90% 的高科技园区内的外商直接投资企业并没有从研发活动中创造太多附加值。他们之所以选择来高新区发展，主要利用土地优惠政策，廉价劳动力进行生产、包装和出口。

因此，他建议建立一个机制，迫使外国投资企业必须在高科技园区内搞研发，研发的投入必须占企业营收的某个百分比。“如果他们不遵守承诺，可以考虑切断给予他们的优惠政策和激励措施”。

以前，在享受自贸协定网络带来的贸易繁荣的好处时，越南也深受产地欺诈的危害而在出口当中遭致很多反倾销反补贴调查，贸易保护救济很头疼，包括本国企业没有在全球化贸易的浪潮中分到更多的蛋糕。

于是越南出台规定，要求想要拿到越南产地证，所有在越南组装、加工和生产的商品，不管是来料加工还是半成品组装，亦或是转口贸易，都需要满足在越南加工增值的部分，必须占到产品价值的30%。否则不能算作越南商品，不能签发越南产地证。

如今为了提高自身高科技水平，专家提议出台规定，要求外资投资商拿出营收的某个百分比用于研发，可能还附加要求（或者是给予激励措施鼓励）需要培训，传帮带越南的工程师或者提升技术水平。

不过，以我看，想要出台这样的一个政策还是需要较长的一个审议过程，以及征求意见过程，目前尚无法定论，但是其对于外商的投资积极性肯定有影响。

想当年，三星要扩大在越南的投资，申请更多优惠，越南要求三星在越南设立研发中心，招聘越南技术人才作为附带条件。

包括，去年越南复工复产之后将大批医疗物资出口到美国救急，顺势提出华盛顿要在河内设立疾控中心东南亚办公室，培训和指导越南的疾控工作，也是越南政府的手腕之一。

当然，相比较于出海面对的困境和挑战，我觉得像印度那样直接查封银行账户，下架APP的野蛮的茹毛饮血抢夺做法，越南的做法相对还比较斯文和开明。

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