越南工人只有11.6%是高级技工

越南工人的高技能劳动力比例仅为11.6%，与泰国、菲律宾或马来西亚等区域内其他一些国家相比，竞争力较低。

 

这是越南劳动荣军社会部副部长阮伯欢最近在河内举行的“数字时代劳动力市场趋势”研讨会上发布的信息。

阮伯欢副部长表示，在越南，数字技术、智能设备的应用热潮和机器人在生产中应用的趋势对劳动力市场提出了挑战。为了适应数字化转型的劳动力市场，越南工人需要提高自己的技能水平，而国家方面需要尽快给数字化对劳动力市场的冲击找到灵丹妙药。

世界银行预测，如果越南的高技能劳动力比例太低，无法满足数字化转型的发展速度，将在2045年有约200万个失业。

世界银行的就业专家认为，越南的工人有能力、有知识，其工作习惯能够访问和使用数字技术。不过，在越南68%的工作要求劳工需要具备数字技能知识，这对于高级技工比例较少的越南是很大的挑战，尤其是对越南提出在2030年跳出中等收入陷阱而言显得非常关键。

10月20日，ManpowerGroup（万宝盛华集团）和Everest Group发布了一套关于就业世界未来的研究。

根据调查，73%的企业希望增加季节性和短期（在12-18个月内）劳动力的使用。64%的人力资源经理表示，采用远程工作模式，使企业人才的招聘率显著提高。研究还显示，83%的企业努力为工人提供职业培训水平和职业技能。

越南咖啡投资网报道，总体而言，目前越南劳动力市场仍然是一个低技能劳动力过剩发展不均衡的市场。

越南劳动荣军社会部部长陶玉容在关于劳动力市场情况的报告中说，新冠疫情大流行给越南劳动力市场产生了重大影响，从而暴露了在经济社会快速复苏和发展过程中需要改进的越南劳动力市场的弱点。

在过去两年中，即从2021年至今，越南中央和地方共投入了82万亿越南盾，为72.85万家雇主和4970多万名工人提供了补贴。同时，当前在推出6.6万亿越南盾为工人提供租房补贴。

截至2022年7月，参加社保的越南劳工人数约为1715万人，占适龄劳动力总人口的34.65%。参加失业保险的人数约为1394万人，占适龄劳工总数的28.17%。

越南劳动荣军社会部部长说，目前在岗的越南工人总数为5054万人，其中1390万人在农业、林业和渔业部门工作，占27.5%；工业和建筑业1680万人，占33.24%；服务业1980万人，占39.18%。

涌入城市的农民工，从农业部门转移，大多数转向在工业和装配行业工作，以及劳务输出去国外，但是他们几乎都是从事简单、低附加值的服务业。

日本国际协力事业团（JICA）则认为，越南的劳动生产率在过去十年中正面临下降和停滞的趋势。该机构称，随着工资的上涨，越南将失去目前在低技能、劳动密集型行业廉价劳动力的比较优势。

JICA评估称，虽然越南的劳动生产率有所改善，但是与该地区其他国家相比仍很低。2019年，越南的劳动生产率为13817美元（按人均GDP购买力计算），仅相当于新加坡的8.7%、文莱的10.3%、马来西亚的23.2%、泰国的41.2%、印度尼西亚的56.6%和菲律宾的63.3%。

可以看出，2010-2019年越南的劳动生产率仅高于东帝汶、柬埔寨和缅甸。

据JICA称，低生产率劳动力从农业向工业、建筑和服务的转移是过去20年越南生产力增长的主要因素。然而，这一转变对生产力增长的边际贡献几乎已耗尽。

“此外，越南企业的规模也是生产力增长的障碍。越南的大多数企业是微型和小型家庭企业，因此他们缺乏大量经济手段来投资和改进技术、设备、组织或生产”，日本机构的报告给蓬勃的越南企业发债浇冷水。

同时，JICA也认为越南工人技能发展不足。2020年，越南初中毕业的劳动力占劳工总人数的61.2%。但是，高中及以上学历或具有专业技术资格的劳动者仅占38.8%。

据JICA称，目前越南工人的全球化能力还不高，与地区和世界标准相比，技能水平相对较低。2019年《4.0时代全球竞争力报告》（GCI 4.0）显示，越南在GCI 4.0指数中排名第67位，但在技能方面仅排名第93位，在13个指标中排名最低。

JICA认为，越南应改善劳动力教育和培训，以提高劳动生产率，从而提高工业绩效，提高国家在全球一体化中的竞争力。

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