4月6日，本报从佛山禅城政府获悉，佛山吉利工业园坍塌事故调查结果已于近日公布。调查显示：2021年10月1日，佛山市禅城区南庄镇吉利工业园16号发生一起坍塌事故，造成一人死亡。调查组一致认为，该事故系生产安全事故。
事故发生单位：佛山市建一钢结构工程有限公司。该公司的法定代表人及主要负责人：刘志强。
调查显示，位于吉利工业园16号的佛山市珠江风机有限公司厂房，始建于2005年，现有面积合计约为15000平方米（其中一间厂房出租给了佛山市双建玻璃有限公司使用）。由于使用时间较长，屋面出现多处漏雨现象，于是佛山市珠江风机有限公司与佛山市建一钢构工程有限公司于2021年8月19日签订了施工合同，对厂房的屋面加盖一层檩条及彩钢瓦，工程投影面积约9828平方米，工程总造价为770000元，工期60天。
佛山市建一钢结构工程有限公司法定代表人刘志强通过跟他干了六七年活的邓奎光，临时聘请邓奎新、邓卓林、邓某桥和唐路兵等人施工，并口头承诺每平方米的人工大约十元钱。本工程于2021年8月25日开始施工。
2021年10月1日上午10时许，当天准备维修出租给了佛山市双建玻璃有限公司使用的厂房部分，刘志强找来吊车准备把买来的彩钢瓦吊上厂房屋面，并叫来邓奎光、邓某桥、邓奎新、邓卓林和唐路兵等人参与吊装，刘志强在地面指挥，邓奎光、邓某桥等人在屋面摆放彩钢瓦，由于屋面彩钢瓦堆放过于集中，屋面承重力不足，导致厂房屋面局部受压过重发生坍塌（面积约144平方米），致正在屋面作业的邓某桥从高约7米的屋面坠落地面受伤，经抢救无效死亡。
调查组认定，事故的直接原因为：佛山市建一钢结构工程有限公司在吊装彩钢瓦的过程中，彩钢瓦放置屋面的方向基本上与主梁一致，荷载只能传给主跨梁，且彩钢瓦的重量严重超出屋面设计的允许值，导致主跨梁两侧的屋面檩条与主跨梁发生脱落破坏（其中部分檩条端部锈蚀也加剧了檩条与主梁的脱落），致使主跨梁失去侧向约束而发生失稳坍塌，是导致这起事故发生的直接原因。
事故的间接原因包括：佛山市建一钢结构工程有限公司未能教育和督促从业人员严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，未向从业人员如实告知作业场所存在的危险因素以及防范措施；未能及时发现并消除在屋面堆放彩钢瓦过于集中，可能会导致厂房屋面局部受压过重而发生坍塌的事故隐患，是导致这起事故发生的间接原因。
调查组的处理建议：
1.佛山市建一钢结构工程有限公司，对事故发生负有责任。建议行政处罚。
2.佛山市建一钢结构工程有限公司主要负责人刘志强，对事故的发生负有责任。建议处以罚款。
【本报锐评】
这起事故再次充分暴露出中小企业在对临聘人员的安全生产管理不到位、风险管控和隐患排查制度不健全、安全培训教育不彻底等隐患。
目前中国存在大量的与本事故类似的中小企业、中小工程。企业主为了尽快完成工程、拿到工程款，往往用“短平快”的方式操作，普遍存在着隐患排查不到位和现场监管缺失等现象，直接导致事故的发生。
本报再次提醒中小企业主及现场施工人员：工作人员可临聘，安全却不能！一时侥幸，换来的可能是终生遗憾！
中小企业在安全管理方面，本来就不如大型企业健全，因此要更加强化安全生产风险隐患排查。安全管理人员要加大巡查力度，提高巡查频率，及时发现作业过程中存在的安全风险、事故隐患、违章作业行为，真正做到问题隐患闭环管理。
一次事故的赔偿，可能远远超过工程款。而对亡者家属来说，更是终生的痛苦。
希望各地的中小企业主，以对临聘员工极度负责的态度抓好安全生产工作、以最坚决的态度切实守住安全生产底线，消除安全生产管理盲区，堵塞管理漏洞，从源头上杜绝此类事故的发生。（文|中国基建报 刘立波、蒋明）
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