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克罗地亚和土耳其可能会阻挠瑞典的北约申请

芬兰报纸Iltalehti在星期一25号透露瑞典首相已经和芬兰说好了会在5月16到22日之间手拉手一同递交加入北约的申请。芬兰总统Sauli Niinistö已经安排了在5月17到18日之间访问瑞典斯德哥尔摩的计划。预计芬兰总统访问的时候就是公布瑞典和芬兰两国一起申请加入北约的时候。

瑞典如果要做出加入北约的决定的话,则需要议会3/4的议员投同意票。瑞典政治坐标偏右的党派温和党(M)、中间党(C)、自由党(L)和基督教民主党(KD)从很多年前就一直呼吁要加入北约,他们总共拥有议会41%的席位。而政治坐标偏左的社民党(S)、环境党(MP)和左派党(V)则历史上一直是支持瑞典保持中立,反对加入北约的。

近几年在瑞典国内支持率不断上升的右翼的瑞典民主党(SD)之前也是一直反对加入北约的。但在俄乌战争爆发之后瑞典民主党(SD)改变了看法,转而支持加入北约了。这样瑞典议会支持加入北约的一方瞬间就多了17.5%的席位的支持,总支持率达到58.5%。而坚定反对加入北约的环境党(MP)和左派党(V)总共只占12.3%的席位。

考虑到坚决反对方的席位不足25%,而坚决支持的一方席位也不足75%,所以瑞典到底是否要申请加入北约,现在就看社民党(S)了。社民党(S)曾经是坚决反对加入北约的,但最近正在内部重新讨论这个问题。社民党(S)的党秘书Tobias Baudin表示他们将在5月12日左右做出决定。瑞典最新的民意调查显示57%的瑞典人都支持加入北约,和一个月前相比又增加了6%。

不过如果瑞典决定申请加入北约的话,还需要北约30个成员国都分别通过自己国内的法律程序确认,所有的成员国都一致同意之后才能够被允许成为正式成员。而只有成为正式会员之后才可以得到北约的保护。

从2009年起就是北约国家的克罗地亚的总统Zoran Milanović在最近的一次媒体的采访中称瑞典和芬兰在进行“危险的冒险”。他说:“从我的角度来说,他们想加入北约就加吧,就让他们去戳那只正在发怒的熊的眼睛吧。但他们必须先给我们解决波黑的选举法问题。在美国人、英国人和德国人强迫萨拉热窝和Bakir Izetbegović赋予当地的克罗地亚人最基本的公民权力之前,克罗地亚的议会就不应该通过瑞典和芬兰的北约申请。” Zoran Milanović强调:“我非常爱芬兰和瑞典。但我是克罗地亚的总统,我就必须为克罗地亚争取利益。”

上个世纪90年代的前南斯拉夫在经历了多次战争之后分裂出了斯洛文尼亚、马其顿、克罗地亚、塞尔维亚、波黑(波斯尼亚和黑塞哥维那)等多个国家。波黑这个并不大的国家里面有三个主要的民族居住:波什尼亚克人、克罗地亚人和塞族人。波什尼亚克人和克罗地亚人组成了波黑联邦,而塞族人则组成了相对独立自治的塞族共和国。三个民族之间一直纷争不断。克罗地亚自然一直支持波黑的克罗地亚人,而塞尔维亚一直支持波黑的塞族人。如今波黑最大的克罗地亚人党派HDZ BiH要求对波黑无比复杂的选举法进行改革,以赋予当地的克罗地亚人更多的权利。这一要求得到了克罗地亚总统和克罗地亚政府的支持。

不过克罗地亚是否接受瑞典加入北约是议会决定的事情,总统并不能直接做决定。在克罗地亚总统的采访发表出来以后芬兰的外交部长Pekka Haavisto在推特上表示自己已经和克罗地亚的外交部长Gordon Grlic Radman通过话了,对方确认支持芬兰加入北约。不过外交部长也并不能决定这件事情,最终克罗地亚是否会支持瑞典和芬兰的北约申请,还得看议会投票的结果。

同样可能会给瑞典提出交换条件的国家还有早在1952年就是北约成员国的土耳其。土耳其近期和激进库尔德民族主义组织库尔德工人党(PKK)的冲突加剧。PKK被土耳其政府定性为恐怖主义分裂组织。这个定性也得到美国和欧盟的承认。而瑞典多年来一直支持的叙利亚民主力量(SDF)被土耳其政府认为是PKK的分支。因此土耳其认为瑞典是支持恐怖主义的。

一年以前,土耳其外交部曾因为瑞典国防部长Peter Hultqvist与SDF的头目进行了视频会议而请瑞典驻土耳其大使去谈话。土耳其还批判了瑞典外交部长Anna Linde和恐怖分子进行频繁的接触。瑞典政府解释他们与SDF频繁接触的原因是因为SDF控制了叙利亚东北部大部分的地区。而那里的难民营里住着大量的伊斯兰国囚犯,里面包括了很多瑞典籍的妇女和儿童。

伊斯坦布尔Haliç大学的国际关系学教授Aylin Ünver Noi表示:“瑞典对PKK的态度很多年来都是瑞典和土耳其的关系中的一个争议点。土耳其认为瑞典忽略了他们对国土安全的需求。瑞典对PKK和PYD(注:PKK在叙利亚的分支)的支持会让瑞典加入北约更困难。如果瑞典想要加入北约的话,就需要站在土耳其这一边支持土耳其与分裂主义的斗争。” 

瑞典斯德哥尔摩大学的土耳其研究教授Paul Levxin分析道:“土耳其目前执政的AKP党和极端民主主义的MHP党派结盟,而MHP党在库尔德问题上是绝对的鹰派。可以想象MHP党可能会在议会对瑞典加入北约的申请进行投票的时候提出这个问题。”

参考新闻

https://www.iltalehti.fi/politiikka/a/d2dc4797-c396-421a-a33e-490d5ed7c240

https://www.aftonbladet.se/nyheter/a/1O90qq/kraftigt-okat-stod-for-nato-57-procent-vill-ga-med

https://www.svt.se/nyheter/inrikes/rubrik-98

https://www.svd.se/a/dn1Axz/turkiet-kan-sinka-svenskt-medlemskap-i-nato

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