案件质效的衡量

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案件比，俗称案件届的GDP​，是指案数和件数之比。

案件比以1：1最为理想，但是哪有这么容易的事，但当案件以理想状态审查起诉，提起公诉进而判决，就是案数与件数达成1：1 。

其中，案件自进入审查起诉之后发生反复，每反复一次就计算为1件。例如，案件不起诉后，进入复议环节，那件数就是2件（虽然仍是那案）。

因此，案件比时，当分母越大，表明案件质效越差，当事人感受越不好，毕竟当事人要遭受讼累。

实务中有16个指标都是要被计入件数的，例如审查起诉一次退查，二次退查等。而在以往，退查往往跟办案期限的运用有关。当退查被计入案件比的基数以后，这个漏洞被堵住了。

由此，也产生了另外一个问题，那就是“不收”，或者等忙得过来再收，这样可以尽可能让案件一次性走到底，不会增加“件数”，进而改善数据。例如，经济案件因退查多，件数就比较高。

案件比本来是倒逼提前介入指导侦查，但是这也是不容易的事，在指导不能时，就会使问题发生变异。因此案件比还是有缺陷的，这样会导致上游案件积压增多，从而带来表面虚胖。

正因为如此，侦协意见才对收卷问题作出规定，这也是很少见的。

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