公安刑侦部门是行政执法机关吗？

    《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条规定，行为人故意提供虚假证言，影响行政执法机关依法办案，可以以提供虚假证言进行行政处罚。那么什么是行政执法机关呢？影响到了刑侦部门依法办案是否算影响行政执法机关办案呢？

    首先，要搞清楚这个问题，我们就先要了解什么行政机关、什么又是行政执法机关。行政机关是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关。从广义上讲，行政机关是一级政府机关的总称，即国家政权组织中执行国家法律，从事国家政务、机关内部事务和社会公共事务的政府机关及其工作部门。

    而根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，行政执法机关是指依照法律、法规或者规章的规定，对破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序以及其他违法行为具有行政处罚权的行政机关，以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能、在法定授权范围内实施行政处罚的组织。从以上的表述上看，行政执法机关就是具有行政处罚权的行政机关以及法律授权实施行政处罚的组织。

    其次，在明确行政执法机关定义的情况下，我们接下来讨论公安机关是否为行政执法机关？当然，很多人一定会马上脱口而出，公安机关当然是行政执法机关了。那么公安机关认定为行政执法机关的依据是什么呢？最根本的依据就是《人民警察法》，该法第七条规定，公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚。在《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条也规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，《依照中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。从上述两部法律来看，公安机关和人民警察都被赋予了一定的行政处罚权，那么我们最终必然得出公安机关就是行政执法机关。

    再次，刑侦部门作为公安机关的一个内设部门，它的主要作用是承担刑事打击职责。这是不是意味这刑侦部门不是行政执法机关呢？小编认为，刑侦部门是一个行政执法机关。理由如下：一是公安部门是行政执法机关。既然公安机关是行政执法机关，那么作为公安机关的内设机构，排除在行政执法机关之外，这本身来说就不符合逻辑。二是刑侦部门的刑事打击职能只是公安机关内部分工不同，其主要承担是刑事打击任务，不是说刑侦部门不能行使行政处罚权。比如说公安机关有很多这样的部门，其本身也具有公共服务属性，像出入境部门、人口部门、网安部门登，但是正是由于法律赋予公安机关和人民警察行政处罚权。因此，公安机关整体属于行政执法机关是法律赋予的，不受内部分工的影响，当然也包括行政部门。