如何认定挪用公款罪

案情

甲欺骗公务员会计乙，让乙挪用5万给其应急，但甲实际上是去贩毒，2周后甲归还，问乙是否构成挪用公款罪？

浅析

挪用类罪名的本质其实就是四个字“挪作私用”，是对单位公款公用法益的侵害，如果挪用类案件不符合这一本质要求的，不构成犯罪。

如何判断挪作私用这个目的，司法解释规定了三种情况，即大意是，挪给本人或亲友使用的，个人名义挪给其他单位使用的，个人以单位名义挪给其他单位使用且谋取个人利益的。一言以蔽之，挪用够罪要有个人使用之目的。司法实务中容易犯的错误是，只要挪出就定罪，而不考虑个人目的。

挪用公款罪的实行行为是挪出，挪出即既遂。但是既遂不等于要处罚。挪用罪名是非常特殊的罪名，规定了三个处罚条件，即，既遂以后还要看是否达到处罚条件，也就是进行营利活动，或非法活动，或一般日常活动且超过三个月未还，数额较大的。

本案甲乙在客观不法层面是共同犯罪，甲是教唆犯，乙是实行犯；但是在有责性阶层，由于乙不具有挪出公款进行非法活动或营利活动的故意，且未超过3个月（仅2周时间），根据共同犯罪“不法是连带的，责任是分别的”定罪原理，乙不构成挪用公款罪，但甲依然构成挪用公款罪（教唆犯，已达3万追诉标准）。当然，此案不宜把甲定为挪用公款罪的间接正犯，毕竟甲对乙的意思支配还远未达到控制的程度。

结语

甲构成挪用公款罪的教唆犯，乙不构成犯罪。