北京时间2022年11月20日，2022年卡塔尔世界杯正式开幕，这是世界杯首次在北半球冬季举行。
这是第一届在阿拉伯国家举办的世界杯，也是继 2002 年韩国和日本世界杯之后第二届完全在亚洲举办的世界杯[1]。据估计，它的成本超过2200亿美元，是目前举办过的最昂贵的世界杯。64场比赛将在五个城市的八个体育场馆进行。决赛将于2022年12月18日在主体育场卢赛尔体育场举行，当日恰逢卡塔尔国庆日。
11月22日，世界杯主体育场卢赛尔球场迎来首场阿根廷队和沙特阿拉伯队的对阵，受到全球瞩目。卢赛尔体育场是由中国铁建承建的，成为了中国建造“走出去“的又一张“金名片”。
卢赛尔体育场（阿拉伯语：ملعب لوسيل الدولي），是位于卡塔尔首都多哈市北部约20公里的卢赛尔新城(Lusail)的足球体育场，由英国福斯特建筑事务所(Foster + Partners)和博普乐思(Populous)设计，中国铁建与卡塔尔HBK公司联合承建，建筑面积达19.5万平方米，可容纳92400位观众[2]。是世界上跨度最大、悬挑距离最大的索网屋面单体建筑，也是全球规模最大、系统最复杂、设计标准最高、技术最先进、国际化程度最高的世界杯主场馆[3]。将在本次世界杯中承担决赛、闭幕式等重要活动。
卢赛尔体育场
（图片来源：FIFA World Cup Qatar 2022官网）
体育场的外形轮廓受到阿拉伯人传统的椰枣碗和珐瑯灯笼启发，纹样设计的灵感来源于伊斯兰黄金时代的家具，整体外观造型呈碗状，屋面呈马鞍形，东西高，南北低，外立面由三角形网格组成，外幕墙为金色双曲面铝板幕墙[4]。作为卡塔尔的地标性建筑，卢赛尔体育场的图案被印制在卡塔尔中央银行发行的第五套纸币10里亚尔(Qatari riyal)面额的纸币背面。
卡塔尔10里亚尔纸币
2016 年 11 月 28 日，卡塔尔官方媒体宣布卢赛尔 2022 年国际足联(FIFA) 主体育场项目(Lusail Stadium Project)由中国铁建与卡塔尔 HBK 联合体中标。中国铁建国际集团沙特公司是唯一一个参与投标的中资公司，击败了来自德国、意大利、法国、西班牙等国家的知名建筑企业，并且这是中国企业首次以主承包商身份承建世界杯主体育场项目。
该项目为 EPC 项目，承包合同金额为 28 亿卡塔尔里亚尔(约 7.7 亿美元)，各项技术要求不仅涉及 FIFA 标准， 还包括欧美标准、卡塔尔当地标准、GSAS4 星环保要求、BIM 要求和业主自身技术要求等[5]。为保障施工顺利完成，中国铁建及其团队采用了一系列先进技术，例如项目全生命周期深入应用BIM技术，解决了一系列重大技术及管理难题，并采用三维扫描技术， 精准控制施工精度[6]，展现了中国企业的实力，也推动了中国方案、中国技术和中国标准与世界标准的融合。
这座万众瞩目的体育场闪耀着诸多中国设计和中国标准的元素。例如，为实现建筑造型，卢赛尔体育场采用了大量曲线钢结构构件，这为施工过程中的节点设计带来了巨大挑战。国外没有相应的设计方法，为满足合同规定的多项标准，中国铁建及其设计团队应用中国方案和中国标准，在采用新型节点形式外，还结合了国内常用但国外应用不多的技术方法，如加工简单、便于复杂构件现场连接的焊接球节点[7]。该设计在顺利通过业主审核的同时还因为效果优异得到了广泛赞誉，起到了推广中国设计和中国标准的效果。
此外，在建设过程中近70%的装备来自于中国，他们在投标、设计阶段就已经策划好，要把中国技术、中国装备、中国标准进行输出[8]。
卢赛尔体育场
（图片来源：FIFA World Cup Qatar 2022官网）
近年来，中国标准走出去赢得国际话语权已经成为共识。掌握标准的控制权，有利于扩大企业的市场份额，提升竞争力，同时也能带来较好的经济回报。“十三五”规划纲要、标准联通共建“一带一路”行动计划（2018-2020年）等均提出要加快中国标准“走出去”。
标准走出去主要包括3个方面的具体内容[9]：
1. 标准载体的走出去：我国的标准要有外文版本，以方便在国外的宣传和应用；
2. 标准内容的走出去：提高我国的标准水平、国际代表性以及在国外的适用性，促进标准反映国际先进技术的最新发展，并最广泛适应产业国际国内两个市场发展的需求；
3. 标准化对象的走出去：我国标准不仅要服务于我国经济和社会发展的需求，还要定位于更多地服务更多国家的发展和全球经济贸易活动的需要。
在工程领域，国际通用的建造标准有国际标准、欧洲标准和美国标准等。标准走出去看似是技术问题，实则牵涉到政治、经济、法律、文化、宗教等多个方面。例如非洲国家因历史原因更倾向于采用以英标、法标为主的欧洲标准，越南、缅甸、老挝等东南亚国家对中国标准的接受度较高，俄联邦国家标准自成体系，工程建设项目一般要求满足当地标准，而欧洲国家存在较高的市场壁垒一般不认可中国标准。目前中国标准大多应用在一些发展中国家，且一般需要依靠国际战略合作支撑才能顺利输出[10]。
近年来在“一带一路”项目中，经与东道国协商，我国企业在一些大型基础设施项目上采用EPC 或BOT/PPP等一体化模式，通过由我方负责设计而采用中国标准，并在一些项目上取得了成功。如埃塞俄比亚的亚吉铁路项目、巴比亚新几内亚的瑞木镍钴项目等[11]。
但总体来说，采用中国标准的项目在数量上目前还不够理想。根据部分由中国企业参与的“一带一路”沿线国家工程项目的统计，从项目投资主体看，中国政府援建、贷款或投资的项目采用中国标准的比例较高，有50%，中国企业投资的项目中采用中国标准的比例约为40%，而非中国政府或企业投资（东道国投资及其他投资来源）的项目中，采用中国标准的占比只有不到23%[12]。
经研究，中国建造标准“走出去”主要存在以下困难：
1. 一些工程所在国自身具有比较完善的技术标准体系，且当地法律制度要求必须采用本国标准；
2. 一些国际工程合同对采用的技术标准进行了限制。如FIDIC合同中明确规定，承包商应选用工程所在国要求的技术标准并同时满足东道国相关的法律要求；
3. 由于历史与政治等多重原因，目前西方标准在国际市场仍然占据垄断地；
4. 中国标准目前国际认可度不高，标准外文版本不成体系，缺乏国际工程管理人才且对国外采用的技术标准不够了解；
5. 中国标准编制思路与国际通用标准存在差异，且一些技术指标落后于国际标准；
6. 中国的施工材料国际化程度低，国际通用标准大多比中国标准严格。
虽然目前中国建造标准在境外项目的应用率并不高，但还是存在一定的优势和机遇。例如在电力工程、铁路交通运输工程、通信建设工程等我国领先于国际的强劲领域，中国标准的应用率较高（见表1）。并且近年来，国家推出了多项政策推动标准国际化，越来越多拥有国际工程经验的相关企业也在积极参与国际标准事务。
表1 境外工程执行的主要标准与工程所在专业领域[13]
推动中国建造标准“走出去”除了需要做好工程所在国的法律、文化和技术标准等情况的研究外，还应当因地制宜，根据当地标准体系及应用情况制定相应的策略。例如，若工程所在国的标准体系较为薄弱，或者为中方投资项目，则可建议采用中国标准；若工程所在国已形成一定的标准体系，则可与东道国协商采用混合标准，将中国标准融入国际或当地标准，也可以形成一定程度的输出；若工程所在国有已完善的标准体系，则可将中国标准作为技术补充的内容[14]。
总结
中国建造标准“走出去”并不是简单的标准输出，而应因地制宜，制定不同策略，把我国先进的技术理念和国际标准以及他国本土特点相结合，实现共赢和提升。由中国企业建造的卢赛尔体育馆正是中国技术与世界需求相融合的体现。
积极推动中国标准“走出去”，需要一方面不断完善我国在各个领域的标准和规范，通过领先的技术和实践经验引领标准全球化的发展，另一方面需要加强与国际以及东道国标准的对接，推动标准的融合，从而实现标准“走出去”。
[1] 根据亚洲和欧洲地理边界的不同定义，2018 年俄罗斯比赛有两个亚洲场馆：叶卡捷琳堡和索契。
[2] 2022 卡塔尔世界杯赛场上的“中国设计”，《首都建设报》2022 年11 月18 日第001 版。
[3] 专访中国铁建国际集团总经理李重阳，《21 世纪经济报道》2022 年11 月21 日第009 版。
[4] Iconic Lusail stadium set to stage 2022 World Cup final. AS. 2021-01-09 [2021-07-18].
[5]卢赛尔体育场项目投标策略与重难点浅析，《工程建设与设计》2018年 第9期 。
[6]中企承建的卡塔尔世界杯主体育场主体工程完工，人民网-国际频道，2021年10月02日。
[7] 2022 卡塔尔世界杯赛场上的“中国设计”，《首都建设报》2022 年11 月18 日第001 版。
[8] See link https://mp.weixin.qq.com/s/1bMJcK0--Ft4P7ik8l7eWQ.
[9]刘春卉. 中国标准走出去的关键影响因素探析.标准科学. 2020(8):06-10. [10]熊雨萱，邓小鹏，金 峰. 中国建造标准国际化的发展策略研究. 工程管理学报. 2022(36).
[11]路铁军，崔志琴. “一带一路”项目一体化模式与中国标准国际化策略. 国际经济合作. 2021(6).
[12] 路铁军，崔志琴. “一带一路”项目一体化模式与中国标准国际化策略. 国际经济合作. 2021(6).
[13] See link “ http://www.cecs.org.cn/xsyj/zdkt/10424.html“
[14] 熊雨萱，邓小鹏，金 峰. 中国建造标准国际化的发展策略研究. 工程管理学报. 2022(36).
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作者 | 国际业务部
编辑 | 建纬品牌部
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