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【行业对话】“禁”、“限”之外,我们也可以管理好三轮车!

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自2015年,国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》开始,政府和社会对于三轮车的重视程度不断上升。同一年,国务院发布《关于促进快递业发展的若干意见》,正式将为快递电动三轮车“正名”搬上日程。文件要求“改进快递车辆管理”,其中包括研究出台快递专用电动三轮车国家标准以及生产、使用、管理规定。

但是,三轮车的境地却一天不如一天。多个地方政府为了“方便管理”简单粗暴的施行“一刀切”政策。一时间整个行业怨声载道。多个行业纷纷受到冲击,首当其中的莫过于快递行业。不同于农民的使用,快递行业的范围多数覆盖城市,农民可以不骑三轮进城,但快递行业显然不能。整个行业在2016年陷入了更加凄惨的境地。全国各地的许多城市纷纷展开行动。城市如何管理好三轮车一时间成了行业所关心,政府所必修的话题。

江苏宿迁,在近日的三轮车管理中或许可以给我们提供一个不错的借鉴。在全国多地禁摩限电的背景下,宿迁公安交警没有采取“一刀切”办法简单予以禁止和取缔,而是从扶持快递业发展出发,来规范管理快递三轮车。即各快递公司统一外观标识、所有车辆统一尺寸和管理部门统一编号管理,没有按照“三统一”管理的快递经营单位、车辆、人员不得在市区从事快递运输活动。截止到六月初,宿迁市区顺丰、邮政、京东、申通、圆通、中通等主要快递企业首批纳入编号管理的车辆有二百多辆。当然,这只是第一步,也是最初的部署,以后纳入编号管理的车辆还会越来越多。

其次,宿迁的公安部门联合快递协会,编写与快递行业安全经营密切相关的基本知识100题、交通安全常识200题,集中时间,分批次对所有快递小哥进行系统培训,考试合格后发放《市区快递员登记证》。基于交通安全和快递企业、从业人员减负考虑,市公安局为市区351名快递小哥办理三轮摩托车驾驶证提供便捷服务。其实说到底,三轮车本身问题并不大,就像开汽车,问题一般都是出在开车的人身上。进行系统的培训目的不在于规范车,而在于规范驾驶车的人。

最后,宿迁政府组织快递企业与市区多家保险公司沟通协商,为纳入“三统一”管理的快递三轮车购买第三者责任险,既解决快递企业和快递小哥后顾之忧,也为其它交通参与者提供了安全保障。有了保险上路,对人对己都是有利的事情,也很大程度上解决了工作人员的后顾之忧。当地的快递工作人员驾驶三轮上路要携带“三证一卡”,即《快递员登记证》、《快递三轮车登记证》、《快递三轮车驾驶证》、《快递三轮车保险卡》,明显区别与社会一般三轮车。

看完了宿迁对于快递三轮的管理,我们是否应该得到一些启示呢?或许这些办法并没有完全解决如今的交通矛盾和三轮车问题,但是,宿迁政府对于快递三轮的扶持、帮助和统一管理是否应该让其他的地方政府感到脸红呢?比起单纯的禁、限,如此的对待才能真正赢得老百姓的支持和配合。君不见某地的三轮驾驶者为了保住自己的三轮和交警人员发生了多么激烈的冲突。所以,就算是为了少一些冲突,一些地方政府也应该反思一下自己的行为了。

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