“雷霆风暴”如何打击涉盐犯罪

连云港市两年多内1494起涉盐违法犯罪，其中近七成涉及工业盐、非碘盐和印染助剂，这对市民食盐安全构成很大威胁

作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数： 77 更新时间：2015-8-18 16:22:09

 

在历经前期严密侦查与后期严格依法审理后，海州区法院日前以生产销售有毒有害食品罪判处被告人张某、田某、刘某等3人6至8个月有期徒刑，并分别处以数额不等的罚金。至此，这个由省盐务局挂牌督办、市盐政、公安联手侦办的定名为“2.26”假劣食盐窝案圆满收官。该窝案涉案人数11人，涉案假冒食盐27吨，判刑7人。该特大涉盐窝案的成功查处，斩断了长期危害我市主城区食盐安全的黑手，某种程度上，还为维护食盐安全和净化食盐市场打下了良好的基础。但打击涉盐违法犯罪道路还很长，因为我市是海盐主产区，且水陆交通发达，过境运盐车辆非常多，不法分子总是铤而走险，他们伺机兜售假劣产品，这就增加了工业用盐、印染助剂直接流入消费者手中的几率，也给盐政执法工作提出了巨大挑战。面对严峻的食盐安全形势，市盐务管理局及市公安局将联合开展“雷霆风暴”行动，彻查涉盐违法犯罪，确保市民“舌尖上的食盐”安全。

净化港城食盐市场，执法人员一直在努力

近年来，我市盐政部门联合公安、食药监、工商和卫生等部门加大执法力度，严厉打击涉盐违法犯罪行为，每年查处的涉盐违法案件数量有上升之势。除“2.26”窝案外，此前曾在赣榆破获一起非法经营食盐、数量在166吨的跨省贩卖假劣食盐团伙，有6人被判处1至5年不等的有期徒刑。2013年至今年7月，我市共查处涉盐违法案件1494起，其中工业盐、非碘盐、印染助剂等流入食盐市场989起，占涉盐违法案件的66.2%。这对净化我市食盐市场，保障全市食盐安全起到了积极作用。目前，我市食盐安全形势仍比较严峻，其中，非碘盐、工业盐、印染助剂、工业副产盐等混入食盐市场现象时有发生，这对人民群众食盐安全构成极大威胁。就在不久前，灌云县法院和灌南县法院还分别判决一起涉盐生产、销售不符合安全标准食品罪案件和以工业用印染助剂充当食盐的案件，共有6人被追究刑事责任，这些假劣食盐在农村乡镇村直接进入百姓餐桌，危害性非常严重。

当前，假劣食盐混迹食盐市场现象有抬头趋势，此前各县区相继查获此类案件。东海盐政执法人员连续查获多起用某名牌鸡精包装箱包装的假冒小包装食盐案件，且有相当一部分是直接从商超、农村商店查获的，表明其已流入市民餐桌。同时，地处城乡结合部的卤货生产加工作坊、小型腌制、酿造企业、沿街小饮食摊点也是食盐安全隐患的重灾区。盐政执法人员此前在海州连续查获15起卤货及副食品加工等使用不合格盐的行为，共查获非法盐产品7.1吨。据介绍，在某个的特定的小圈子中，工业盐、非碘盐及其他非法盐产品从采购、供应到最终销售在我市境内已形成一定的网络，作案手段极为隐蔽，其中海州区南大市场已基本形成供销网络，其辐射面涉及的范围已不限于市区。不法分子往往通过分装、加工、包装或加贴假防伪码等，以工业盐甚至含有毒有害物质的工业副产盐冒充食盐，迷惑普通群众。

海盐产区外加路网密，多因素导致执法难

我市是海盐主要产区，且公路、铁路、水路交通发达，过境运盐车辆也非常多，有部分非碘盐、印染助剂、工业盐直接从运输环节流入消费者家里。这样就造成在市场上难以及时发现，而在消费环节又难以取证，给盐政执法工作提出了新的挑战。港城“百里盐滩”蔚为壮观，但优势也往往是劣势所在，贯穿海州、灌云、灌南的盐河运盐船队，在沿河码头、河闸旁，以盐换物、私销工业盐行为屡禁不止；而港口出口的外省工业盐返销市区食盐市场也时有发生。在我市城乡结合部的某些作坊，不但使用印染助剂、工业盐加工食品，而且形成购销网络私销盐产品，采取送货到临时商定地点进行交易，将这些非法盐产品销售到食盐市场流入到百姓餐桌，严重影响到人民群众身健康。

同时，我市与山东省边界线较长，北部、西北部与日照、临沂两市接壤，特殊的地理位置给我市食盐安全工作带来较大难度。随着食用盐升级换代，内在质量明显提高，从调味型变为保健型，盐的价格也相应提高，加之与山东省盐种间存在价格差异，致使不少农村群众选择了跨境到集贸市场、商超购盐，或因贪图方便购买走村窜户私盐贩子兜售的各种假冒碘盐、工业盐、非碘盐、印染助剂，严重影响了我市食盐市场的安全。一些盐业违法分子为了钻空子，他们经常在盐场周边和集贸市场动脑筋、想点子，盐政执法属行政执法范畴，没有上路检查、扣押等强制手段的权限，盐政执法人员始终坚持在全市食盐市场管理的第一线，放弃节假日休息时间，但仍显得力量单薄。此前打击“2.26”涉盐窝案就历时18个月，就牵涉了专业执法人员很大精力。

 

食盐安全无小事，“雷霆风暴”净化市场

针对当前食盐安全问题，近期市盐务管理正与公安部门展开“雷霆风暴”联合执法专项行动。“雷霆风暴”专项行动从8月10日起到9月30日结束。专项行动将努力在“破大案、打团伙、端窝点、捣网络”上实现新突破，对可能流入食盐市场的液体盐、工业盐、化工副产盐、饲料添加剂氯化钠等盐产品生产、运输、销售企业进行全面登记造册，对旅游景区、宾馆饭店、集伙食堂和食品加工等用盐单位进行专项治理，建立用盐企业信用记录制度，逐步建立守信者受益、失信者受损，警示在先、惩戒在后，立信为主、处罚为辅的监管机制。充分运用法律利器，从严、从重、从快查处一批重大涉盐违法案件。对性质恶劣、情节严重的涉盐违法行为，将一查到底，严加惩治。同时，将着力构建食盐安全长效监管机制，确保全市人民食盐买得放心、吃得安心。

食盐安全牵涉到港城500万居民的身体健康，全市每年对食盐的需求量高达1.3万吨，任何在食盐监管的漏洞，都将造成十分严重的后果。尽管全市各类用盐单位及饮食行业、摊点遍布城乡，加上各种过境运盐车辆，给盐政执法带来很大难度，但相关部门决不会放弃，他们将寻求更好的办法打击涉盐违法犯罪。因为，食盐安全原本就无小事。鉴于我市食盐安全存在短期内难以解决的问题，市盐务管理将通过市级层面协调力度，有意成立由市食品安全监督管理委员牵头的涉盐安全领导小组，并将把公安、工商、卫生等相关部门列为成员单位。各成员单位恪尽其职，齐抓共管，形成“政府领导、部门配合、社会参与”的大盐政管理合力工作的格局，以此来保障全市食盐安全，让全市人民吃上合格放心的碘盐，确保持续消除碘缺乏病工作顺利开展。

 

 

 

信息录入：赵媛    责任编辑：赵媛