现在官场患上了一种“敷衍症”,滋生了一批庸官、懒官、太平官,突出的症状就是“表态多调门高、行动少落实差”,工作不在状态,“为官不为”、“为官虚为”,敷衍塞责、推诿扯皮,使老问题改头换面又“粉墨登场”,积累成最大的形式主义和最典型的官僚主义。
1.传达不过夜,落实不问效
对上级决策指示,口头上“高度重视”、“极为重要”,连夜开会、迅速传达,实际上只是轮流圈阅、层层转发、照本宣科。行文总是“对口径”、“找出处”,八股风根深蒂固,“制式”话语空洞枯燥,空话、大话、套话连篇,就是没有真知灼见。文件印发就算贯彻,召开会议就算落实,不督办、不深入、不追责,当“传声筒”“播放器”,上下挂空档,工作形不成回路、收不到实效。
2.表态拍胸脯,执行打折扣
会上表态“是是是”,接受任务“好好好”。只“尚空谈”不尚实干,只有“喊破嗓子”,没有“甩开膀子”。热衷于造声势、空表态,谈起来“天南地北”“云遮雾罩”“滔滔不绝”,行动上却畏首畏尾,议而不决、决而不行,花拳绣腿,“只打雷不下雨”,完不成时又讲客观、找借口、推责任,甚至“谎报军情”,把精力放在“材料美化”上,欺上瞒下、哗众取宠。
3.应发现未发现,当“吃瓜群众”
是非面前不表态,歪风问题“看不见”,回避矛盾,见怪不怪,追求“一团和气”。有时怕“惹麻烦”、“招非议”,该说话时不说话,该站出来时往后躲,紧要时刻“撂挑子”、重要关头“掉链子”,甚至忘记身份,信口开河、消极迎合。好人主义盛行,“看破不说破”,随波逐流“和稀泥”,喜欢当“圆滑官”、“老好人”,做“开明绅士”。
4.该负责时推下头,该拍板时等上头
习惯把矛盾上交、责任下移,当“甩手掌柜”。对下“层层卸责、层层不负责”,把“责任状”当成“免责单”,本该本级承担的责任,却借口重心下移、压实责任,将难题甩给基层,把“履职”变“推责”,形成了责任的“击鼓传花”。对上“层层往上报,层层不表态”,借口“等指示”、“听指挥”,把“球”全部传给一把手,就是没人“扣”。有时对自己职权就能拍板的事,也要推给常委会、办公会,以集体决策逃避个人责任。
5.“身入”而“心不至”,有调查无研究
调查研究是为官者的基本功,但有的扑不下身子、放不下架子、迈不开步子,习惯于短平快,“带着观点找例子”,人未到、材料先要,座谈会未开、发言先报。有的按规定路线走马观花,看下面准备好的样板,听照本宣科的汇报,搞“盆景式”调查、“花架子”研究。有的“闭塞眼睛抓麻雀”,粗枝大叶,夸夸其谈,凭“想当然”就敢发号施令,“似等非等”就敢画圈拍板。这种“只对调研报告负责、不对解决问题上心”的调研徒有虚名,带来很多负面效应。
6.只依法不办事,只守纪不作为
有的认为现在“紧箍咒”多了,违规“风险”大了,“做事”就会“出事”,“过硬”就得“过坎”,犯不着去“惹火烧身”,把“不出事”作为最大原则,爱惜“羽毛”和“牙齿”,追求“无事一身轻”。有的怕犯“禁令”、怕留“把柄”,索性就“磨洋工”,宁肯不干事,但求不出事。有的人为把“讲规矩”和“敢担当”、把“干净”与“干事”对立起来,因噎废食、怯步不前,不求有功但求无过,庸碌无为“混日子”。
7.领导说东不说西,见风使舵拍马屁
惟领导马首是瞻,口是心非,言不由衷,即使心中不满意,但脸上笑嘻嘻。只唯上不唯实,是非不清,立场不稳,“墙头草”两边倒,搞“两面派”,做“两面人”。会上不说,会后乱说,当面不说,背后乱说,领导看得见一个样儿,看不见时另一个样儿。对上点头哈腰、曲意逢迎,对下横眉竖眼、耀武扬威。
8.不怕群众不高兴,就怕上面扫了兴
有的专盯着上级“口味”用心思,不管群众满意不满意,只看上级注意不注意,为了“搞景点”、“树样板”,不惜打破常规“杀鸡取卵”,搞“一锤子买卖”。有的劳民伤财,“拆了东墙补西墙”,只图当时“脸上有光”,不管日后“倒台塌方”。有的地方、有的部门对群众的诉求置若罔闻,同一问题群从反映几十次不一定解决,而领导一个电话就能立马行动,搞得民怨沸腾。
9.门好进脸好看,“软刁难”事不办
纠正“四风”以来,“门好进了,脸好看了,吃请少了,但事更难办了”。有的貌似很清廉、很为民,但“话我不说”“事我不办”。作风看似“硬起来”了,实则没有转变,甚至出现了温馨的“软刁难”,什么“按程序办”、“明天再来”、“还要请示”,搞得你晕头转向、苦不堪言,弄到最后,还可能石沉大海,欲求无门。
10.左推右挡“打太极”,上推下卸“踢皮球”
有的为人圆滑世故,处事精明透顶,工作拈轻怕重,任务挑肥拣瘦,遇事踢皮球、打太极,能推则推,推不掉就躲,躲不掉就拖,尤其对矛盾和棘手问题,有的“太极高手”总能变着法子绕过去、换个说法推出去。有的说“不唯GDP,何必太努力”,要做的不做、该办的迟办,懒散观望、消极懈怠,“当一天和尚撞一天钟”,患得患失、敷衍了事、无所作为。
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