选举下
公府选举
举能案剧【卫飒传建武二年辟大司徒府举能案剧除侍御史】
建武十二年诏三公举茂才各一人亷吏各二人【百官志注】世祖诏方今选举贤佞朱紫错用丞相故事四科取士一曰徳行髙妙志节清白二曰学通行修经中博士三曰明达法令足以决疑能案章覆问文中御史四曰刚毅多略遭事不惑明足以决才任三辅令皆有孝悌亷公之行自今以后审四科辟召及刺史二千石察茂才尤异孝亷之吏务尽实覈选择英俊贤行亷洁平端扵县邑务授试以职有非其人不习官事书疏不端正不如诏书有司奏罪名并正举者【汉官仪见百官志注和纪永元五年注又作建初八年诏未知孰是】
安帝永初二年九月诏王主官属墨绶下至郎谒者其经明任博士居乡里有亷清孝顺之称才任理人者国相嵗移名与计偕上尚书公府通调令得外补
元初六年二月诏三府选掾属髙第能惠利牧养者五人【并本纪】
安帝时三府任轻陈忠上疏曰今之三公虽当其名而无其实选举诛赏一由尚书尚书见任重扵三公【陈忠传】顺帝阳嘉元年十二月诏曰间者以来吏政不勤故灾咎屡臻盗贼多有退省所由皆以选举不实官非其人是以天心未得人情多怨书歌股肱诗刺三事今刺史二千石之选归任三司其简叙先后情覈髙下嵗月之次文武之宜务存厥衷【纪】
二年郎顗上疏曰今选举牧守委任三府长吏不良既咎州郡州郡有失岂得不归责举者书奏帝复使对尚书顗对曰今选举皆归三司非有周召之才而当则哲之重毎有选用輙参之掾属公府门巷賔客填集送去迎来财货无已其当迁者竞相荐谒各遣子弟充塞道路开长奸门兴致浮伪非所谓率由旧章也尚书职在机衡宫禁严宻私曲之意差不得通偏党之恩或无所用选举之任不如还在机宻臣诚愚戆不知折中斯固逺近之论当今之宜【郎顗传】
四年太尉施延以选举贪汚免【纪】
旧任三府选令史光禄试尚书郎时皆特拜不复选试李固与呉雄上疏言选举补署可归有司帝感其言自是稀复特拜切责三公明加考察朝廷称善【李固传】桓帝时陈蕃上言官失其人则王道有缺陛下宜采求得失择从忠善尺一选举委尚书三公岂不幸甚【蕃传】灵帝时吕强上言旧典选举委任三府三府有选叅议掾属咨其行状度其器能受试任用责以成功若无可察然后付之尚书举劾请下廷尉覆案虚实行其诛罚今但任尚书或复勅用如是三公得免选举之责尚书亦复不坐责赏无归岂肯空自劳苦乎【宦者传】
初朝廷以州郡相党人情比周乃制婚姻之家及两州人士不得相对监临至是复有三互法禁忌转宻选用艰难蔡邕上疏幽冀旧壌阙职经时而三府选举逾月不定而坐设三互自生留阂愿蠲除近禁无拘三互以差厥中书奏不省【邕传】
赵戬初平中为尚书典选举董卓数欲有所私授戬輙坚拒不聴【王允传】
公府辟除
汉初掾史辟皆上言之故有秩比命士其所不言则为百石属其后皆自辟除故通为百石云【百官志】
梁商为大将军在位所辟召皆四海英俊【袁纪】
司徒杨赐坐辟党人免【传】
永建三年太尉桓焉以辟召非其人免【袁纪按本传云辟召禁锢者为吏】
臣天麟按公府有辟命自西京则然矣然东汉之世公卿尤以辟士相髙卓茂习诗礼为通儒而辟丞相府史蔡邕少博学好辞章而辟司徒桥府周举博学洽闻为儒者宗而辟司徒李郃府又有五府俱辟如黄琼者四府并命如陈纪者徃徃名公钜卿以能致贤才为髙而英才俊士以得所依秉为重是以誉望日隆名节日着而一洗末世茍合轻就之风孟子曰观近臣以其所为主观逺臣以其所主其斯之谓欤
州郡辟除
从事史十二人皆州自辟除通为百石【百官志】
臣天麟按东京入仕之途虽不一然由儒科而进者其选亦甚艰故才智之士多由郡吏而入仕以胡广之贤而不免仕郡为散吏袁安世传易学而不免为县功曹应奉读书五行并下而为郡决曹吏王充之始进也刺史辟为从事徐穉之初筮也太守请补功曹盖当时仕进之路如此初不以为屈也虽然岂特东京为然哉考之西都赵广汉河间之郡吏也尹翁归河东之狱吏也张敞太守之卒史也王尊涿郡之书佐也是皆一时卓絶隽伟之才而卒不免由郡县吏以进身以至博士弟子丙科亦补掌故一艺以上但补卒史则知汉世仕进之路大扺如此呜呼安得以三代选举之法而语之乎
郡吏
毎郡国各有典郡书佐一人郡吏补嵗满一更【百官志】
上计吏
和帝永元十四年初复郡国上计补郎官【纪按汉制郡国嵗尽遣上计掾史条上郡内众事谓之计簿东都上计吏多留补郎官中间尝罢之今又复也旧注乃引西汉举孝亷与计偕则其事不类矣】
桓帝时郡国计吏多留拜为郎杨秉上言宜絶横拜自此终桓帝世无复留拜者【杨秉传】
王逸元初中举上计吏为校书郎【文苑传】
赵壹光和元年举郡上计吏时司徒袁逢受计计吏百余人拜伏庭中壹独长揖而已【文苑传】
聘处士
汉室中微士之醖借义愤甚矣是时裂冠毁冕相携持而去者盖不可胜数光武侧席幽人求之若不及旌帛蒲车之所征贲相望扵岩中矣若薛方逢萌聘而不肯至严光周党王霸至而不能屈羣方咸遂志士懐仁斯固所谓举逸民天下归心者乎肃宗亦礼郑均而召髙鳯以成其节自后帝徳稍衰邪孽当朝处子梗介羞与卿相等列至乃抗愤而不頋多失其中行焉【逸民传序】逢萌王莽时解冠挂东都门光武即位乃之琅邪劳山养志修道诏书召萌托以老耄迷路东西连聘不起以夀终【逄萌传】
周党勑身修志托疾杜门建武中聘为议郎以病去职复被召不得已乃着短布单衣谷皮绡头待见尚书及光武引见党伏而不谒自陈愿守所志帝许焉博士范升奏曰伏见太原周党东海王良山阳王成等防受厚恩使者三聘乃肯就车及陛见帝廷党伏而不谒偃蹇骄悍同时俱逝党等文不能演义武不能死君钓采华名庶防三公之位臣愿与坐云台之下考试图国之道不如臣言伏虚妄之罪而敢私窃虚名夸上求髙皆大不敬书奏诏曰自古明王圣主必有不賔之士伯夷叔齐不食周粟太原周党不受朕禄亦各有志焉其赐帛四十疋罢之初党与同郡谭贤鴈门殷谟俱守节不仕王莽世建武中召并不到【周党传】
王霸少有清节及莽篡位弃冠带絶交宦建武中召到尚书拜称名不称臣以病归迎聘不至【传】
严光少有髙名与光武同逰学光武即位以物色访之后齐国上言有一男子披羊裘钓泽中帝疑其光乃备安车纁遣使聘之三反而后至除諌议大夫不屈乃耕扵富春山建武十七年复特聘不至【传】
周燮专精礼易不读非圣人书举贤良孝亷特聘皆以疾辞延光二年安帝以纁羔币聘燮及南阳冯良二郡各遣丞掾致礼燮与良俱辞疾而归【传】
法真博通图典为关西大儒顺帝虚心欲致前后四聘真深自隠絶终不降屈【传】
周勰举贤良方正不应又公车聘纁礼备固辞废疾【传】
黄琼永建中与防稽贺纯广汉杨厚俱公车聘琼至纶氏称疾不进先是聘召处士多不称望李固以书遗之曰盛名之下其实难副近鲁阳樊君被召初至朝廷设坛席犹待神明虽无大异而言行所守亦无所缺而毁谤布流应时折减者岂非观听望深声名太盛乎自顷礼聘之士胡元安薛孟尝朱仲昭顾季鸿等其功业皆无所采是故俗论皆言处士纯盗虚声愿先生此逺谟令众人叹服一雪此言耳琼至即拜议郎稍迁尚书仆射初琼随父在台阁习见故事及后居职达练官曹争议朝堂莫能抗夺【琼传】
黄琼上疏顺帝曰臣前上疏荐光禄大夫樊英太中大夫薛包及防稽贺纯广汉杨厚未防御省伏见处士巴郡黄错汉阳任棠年皆耆耋有作者七人之志宜更见引致助崇大化扵是有诏公车召错等【琼传】
樊英习京氏易兼明五经安帝初召为博士至延光元年复诏公车赐防书聘英及同郡孔乔李昺北海郎宗陈留杨伦东平王辅六人唯郎宗杨伦到洛阳英等四人并不至永建二年顺帝防书备礼纁召之复固辞疾笃乃诏切责郡县英不得已到京师帝不能屈而敬其名【本传】
范论曰顺帝始以童弱反政而号令自出知能任使故士得用情天下喁喁仰其风采遂乃备纁玊帛以聘南阳樊英天子降寝殿设坛席尚书奉引延问失得急登贤之举虚降已之礼扵是处士鄙生忘其拘儒拂巾祍褐以企旌车之招矣【黄琬传】
李固上疏曰陛下初登大位聘南阳樊英江夏黄琼广陵杨厚防稽贺纯防书嗟叹待以大夫之位是以岩穴幽人智术之士弹冠振衣乐欲为用四海欣然归服圣徳【李固传】
徐穉字孺子恭俭义让屡辟公府不起后举有道家拜太原太守皆不就延熹二年陈蕃胡广上疏曰伏见处士豫章徐穉彭城姜肱汝南袁闳京兆韦着颍川李昙徳行纯备着扵人听云云桓帝乃以安车纁备礼聘之并不至【徐穉传】
帝又召安阳魏桓其乡人劝之行桓曰夫干禄求进所以行其志也今后宫千数其可损乎廏马万疋其可减乎左右权豪其可去乎皆对曰不可桓叹曰使桓生行死归扵诸子何有哉遂隠身不出【桓传】
韩康遯霸陵山中博士公车连召不至桓帝乃备纁之礼以安车聘之康不得已辞安车自乗柴车因道逃遁【本传】
杨着以经行知名延熹二年公车备礼召至霸陵称疾归入云阳山采药不反有司举奏加罪帝特原之复诏京兆尹重以礼勉劝着遂不就家拜着东海相诏书逼切不得已解巾之郡【杨彪传】
荀爽郑申屠蟠俱以儒行为处士累召并谢病不诣及董卓当朝复备礼召之蟠竟不屈以全其髙爽已黄发矣独至焉未十旬而取卿相意者疑其乖取舍余窃商其情以为出处君子之大致也平运则道以求志陵夷则濡迹以康时荀公之急急自励其濡迹乎不然何为违贞吉而履虎尾焉【荀爽传论】
范论曰汉世之所谓名士者其风流可知矣虽弛张趣舍时有未纯扵刻情修容依倚道蓺以就其声价非所能通物方时务也及聘樊英杨厚朝廷若待神明至竟无它异英名最髙毁最甚李固朱穆等以为处士纯盗虚名无益扵用故其所以然也然而后进希之以成名世主礼之以得众原其无用亦所以为用则其有用或归扵无用矣【方术传上】
臣天麟按世祖鉴髙帝嫚骂儒生之失故下车之初侧席幽人首访严光聘周党擢卓茂扵宻令而加诸三公之位由是嵌岩之彦始以亷隅自厉而风俗师师竞以节义相髙如薛方逢萌王霸谭贤王良王成之徒或聘而不至或至而不屈皆足以激懦律贪明帝章帝亦旌礼刘平江革刘般毛义薛包之伦以励忠孝之节下至安顺诸君虽未必有尊贤重道之实意而纁安车之聘亦不絶扵郡国然其间徃徃实不足以副名才不足以康世史谓方召樊英杨厚待若神明及至竟无他异无亦聘召太滥而拘儒俗士俱得以防丘园之贲李固谓毁谤布流应时折减殆亦有由然则人主寤寐英杰固不可不搜抉幽隠而亦不可泛及扵常流使弓旌玊帛之所招必皆抱道隠徳之士然后足以为世所贵而终南嵩少不至为仕途防径矣
宣陵孝子
灵帝熹平六年市贾民为宣陵孝子者数十人皆除郎中太子舍人蔡邕上封事曰臣闻孝文皇帝制丧服三十六日虽继体之君父子之亲公卿列臣受恩之重皆屈情从制不敢逾越今虚伪小人本非骨肉既无幸私之恩又无禄仕之实恻隠思慕情何縁生而羣聚山陵假名称孝行不隠心义无所依至有奸轨之人通容其中桓思皇后祖载之时东郡有盗人妻者亡在孝中本县追捕乃伏其辜虚伪杂秽难得胜言又前至得拜后辈被遗或经年陵次以暂归见漏或以人自代亦防宠荣争讼怨恨匈匈道路太子官属宜搜选令徳岂有但取丘墓凶丑之人其为不祥莫与大焉宜遣归田里以明诈伪书奏帝乃诏宣陵孝子为舍人者悉改为丞尉焉【邕传】
选举杂録
范论曰古者诸侯嵗贡士进贤受上赏非贤贬爵土升之司马辩论其才论定然后官之任官然后禄之故王者得其人进仕劝其行经邦务所由乆矣汉初诏举贤良方正州郡察孝亷秀才斯亦贡士之方也中兴以后复増敦朴有道仁贤能直言独行髙节质直清白敦厚之属荣路既广觖望难裁自是窃名伪服浸以流竞权门贵仕请谒繁兴自左雄任事限年试才虽颇有不宻固亦因识时宜而黄琼胡广张衡崔瑗之徒泥滞旧方互相诡駮循名者屈其短筭实者挺其效故雄在尚书天下不敢妄选十余年间称为得人斯亦效实之证乎顺帝始以童弱反政而号令自出知能任使故士得用情天下喁喁仰其风采遂乃备纁玊帛以聘南阳樊英天子降寝殿设坛席尚书奉引延问失得急登贤之举虚降已之礼扵是处士鄙生忘其拘儒拂巾祍褐以企旌车之招矣至乃英能承风俊乂咸事若李固周举之渊谟深左雄黄琼之政事贞固桓焉杨厚以儒学进崔瑗马融以文章显呉祐苏章种暠栾巴牧民之良干厐叅虞诩将帅之宏规王龚张皓虚心以推士张纲杜乔直道以纠违郎顗隂阳详宻张衡机术特妙东京之士扵兹盛焉向使庙堂纳其髙谋疆宣其智力帏幄容其謇辞举厝禀其成式则武宣之轨岂其逺而诗云靡不有初鲜克有终可为恨哉及孝桓之时硕徳继兴陈蕃杨秉处称贤宰皇甫张段出号名将王畅李膺弥缝衮阙朱穆刘陶献替匡时郭有道奨鉴人伦陈仲弓道下邑其余宏儒逺智髙心洁行激扬风流者不可胜言而斯道莫振文武陵队在朝者以正议婴戮谢事者以党锢致灾往车虽折而来轸方遒所以倾而未颠决而未溃岂非仁人君子心力之为乎【左雄传论】章帝建初五年五月诏曰朕思迟直士侧席异闻其先至者各以发愤吐懑畧闻子大夫之志矣皆欲置扵左右顾问省纳建武诏书又曰尧试臣以职不直以言语笔札今外官多旷并可以补任【纪】
是时陈事者多言郡国贡举率非功次故守职益懈而吏事寖疏咎在州郡有诏下公卿朝臣议韦彪上议曰夫国以简贤为务贤以孝行为首孔子曰事亲孝故忠可移扵君是以求忠臣必扵孝子之门夫人才行少能相兼是以孟公绰优扵赵魏老不可以为滕薛大夫忠孝之人持心近厚锻练之人持心近薄三代之所以直道而行者有具所以磨之故也士宜以才行为先不可纯以阀阅然其要归在扵选二千石二千石贤则贡举皆得其人帝深纳之【本传】
元和三年上问郑欲止令三辅选尚书御史孝亷茂才余郡不得选对曰虞舜出扵姚墟夏禹生扵石纽二圣岂复出扵三辅乎陛下但当明勅有司使得人耳上善其言【袁纪】
和帝永元五年三月戊子诏曰选举良才为政之本科别行能必由乡曲而郡国举吏不加简择故先帝明勅在所令试之以职乃得充选【汉官仪曰建初八年十二月己未诏书辟士四科一曰徳行髙妙志节清白二曰经明行修能任博士三曰明晓法律足以决疑能案章覆问才任御史四曰刚毅多畧遭事不惑明足照奸勇足决防才任三辅令皆有孝悌清公之行自今以后审四科辟召及刺史二千石察举茂才尤异孝亷吏务实校试以职有非其人不习曹事正举者故不以实法之】又徳行尤异不须经职者别署状上而宣布以来出入九年二千石曽不承奉恣心从好司刺史讫无纠察今新防赦令且复申勅后有犯者显明其罚在位不以选举为忧督察不以发觉为负非独州郡也是以庶官多非其人下民被奸邪之伤由法不行故也【纪】
邓太后临朝樊准上疏曰光武孝明多聘名儒布在廊庙今学者盖少逺方尤甚博士倚席不讲儒者竞论浮丽忘蹇蹇之忠习諓諓之辞文吏则去法律而学诋欺锐锥刀之锋断刑辟之重臣愚以为宜下明诏博求幽隐发扬岩穴宠进儒雅公卿各举明经及旧儒子孙进其爵位使纉其业复召郡国书佐使读律令太后深纳其言屡举方正敦朴仁贤之士【准传】
安帝永初二年七月诏曰间令公卿郡国举贤良方正逺求博选开不讳之路冀得至谋以鉴不逮而所对皆循尚浮言无卓尔异闻其百僚及郡国吏人有道术明习灾异隂阳之度璇玑之数者各使指变以闻二千石长吏明以诏书博衍幽隐朕将亲览待以不次【纪】顺帝阳嘉元年十一月诏曰间者以来吏政不勤故灾咎屡臻盗贼多有退省所由皆以选举不实官非其人是以天心未得人情多怨书歌股肱诗刺三事今刺史二千石之选归任三司其简序先后情覈髙下嵗月之次文武之宜务存厥衷【纪】
灵帝时蔡邕上疏曰臣闻古者取士必使诸侯嵗贡孝武之世郡举孝亷又有贤良文学之选扵是名臣辈出文武并兴汉之得人数路而已夫书画辞赋才之小者匡国理政未有其能陛下即位之初先涉经术聴政余日观省篇章聊以防意当代博奕非以教化取士之本而诸生竞利作者鼎沸其髙者颇引经训风喻之言下则连偶俗语有类俳优或窃成文虚冒名氏臣毎受诏扵盛化门差次録第其未及者亦复随辈皆见拜擢既加之恩难复収改但守奉禄扵义已不可复使理人及仕州郡昔孝宣防诸儒扵石渠章帝集学士扵白虎通经释义其事优大文武之道所宜从之若乃小能小善虽有可观孔子以为致逺则泥君子固当志其大者【邕传】
民政上
户口
汉兴至扵孝平户口极盛及王莽簒位续以更始赤眉之乱至光武中兴百姓虚耗十有二存中元二年民户四百二十七万千六百三十四口二千一百万七千八百二十人永平建初之际天下无事务在养民迄扵孝和民户滋殖及孝安永初元初之间兵饥之苦民人复损至扵孝桓颇增扵前永夀二年户千六百七万九百六口五千六万六千八百五十六人垦田亦多军师屡征及灵帝遭黄巾献帝即位而董卓兴乱大焚宫庙刼御西迁京师萧条豪杰并争郭汜李傕之属残害又甚是以兴平建安之际海内凶荒天子奔流白骨盈野故陜津之难以箕撮指安邑之东后裳不完遂有冦戎雄雌未定割剥庶民三十余年及魏武尅平天下文帝受禅人众之损万有一存景元四年与蜀通计民户九十四万三千四百二十三口五百三十七万二千八百九十一人【帝王世记见郡国志注】
应劭汉官仪曰永和中户至千七十八万口五千三百八十六万九千五百八十八又帝王世记永嘉二年户则多九十七万八千七百七十一口七百二十一万六千六百三十六应载极盛之时而所殊甚众舍永嘉多取永和少良不可解皇甫谧校覆精审复非谬记未详孰是岂此是顺朝时书后史即为本乎【郡国志注】
伏无忌所记毎帝崩輙载户口及垦田大数今列扵后以见滋减之差焉光武中元二年户四百二十七万九千六百三十四口二千一百万七千八百二十明帝永平十八年户五百八十六万五百七十三口三千四百一十二万五千二十一章帝章和二年户七百四十五万六千七百八十四口四千三百三十五万六千三百六十七和帝永兴元年户九百二十三万七千一百一十二口五千三百二十五万六千二百二十九垦田七百三十二万一百七十顷八十亩百四十步安帝延光四年户九百六十四万七千八百三十八口四千八百六十九万七百八十九垦田六百九十四万二千八百九十二顷二十三亩八十五步顺帝建康元年户九百九十四万六千九百一十九口四千九百七十三万五百五十垦田六百八十九万六千二百七十一顷五十六亩一百九十四步冲帝永嘉元年户九百九十三万七千六百八十口四千九百五十二万四千一百八十三垦田六百九十五万七千六百七十六顷二十亩百八步质帝本初元年户九百三十四万八千二百二十七口四千七百五十六万六千七百七十二垦田六百九十三万一百二十三顷三十八亩【郡国志注】
列郡户口数【并见郡国志今不详録】
杂録
建武十五年诏下诸郡检覈户口年纪【纪】
明帝遵奉建武制度无敢违者故吏称其官民安其业逺近肃服户口滋殖焉【纪】
章帝元和二年正月诏曰令云人有产子者复勿筭三嵗令诸懐者赐胎养谷人三斛复其夫勿筭一嵗着为令【纪】
三年正月诏曰盖人君者视民如父母有怛之爱有忠利之教匍匐之救其婴儿无父母亲属及有子不能养食者禀给如律【纪】
贾彪为新息长小民困食多不养子彪严为其制与杀人同罪城南有盗贼人者北有妇人杀子者彪出案验掾吏欲引南彪怒曰冦贼害人此亦常理母子相残逆天违道遂驱车北行案致其罪城南冦贼闻之亦面缚自首数年间人养子者以千数曰此贾父所生也皆名之为贾【本传】
乡三老
乡置三老掌教化凡有孝子顺孙贞女义妇让财救患及学士为民法式者皆扁表其门以兴善行【百官志赐三老爵见赐爵类】
乡亭长
乡置有秩防徼本注曰有秩郡所置秩百石掌一乡人其乡小者县置啬夫一人皆主知民善恶为役先后知民贫富为赋多少平其差品防徼掌徼循禁司奸盗又有乡佐属乡主民収赋税亭有亭长以禁盗贼【百官志】
民伍
里有里魁民有什伍善恶以告本注曰里魁掌一里百家什主十家伍主五家以相检察有善事恶事以告监官【百官志】
孝悌力田
明帝即位赐爵三老孝悌力田三级注云云三老孝悌力田皆乡官之名三老髙帝置孝悌力田髙后置所以劝导乡里助成风化【纪下同】
元和二年帝耕扵定陶诏曰三老尊年也孝悌淑行也力田勤劳也国家甚休之其赐帛人一疋勉率农功【余见赐爵类】
劝农桑
明帝永平三年正月诏有司勉顺时气劝督农桑去其螟蜮以及蝥贼【纪】
十年四月诏曰方盛夏长养之时荡涤宿恶以报农功百姓勉务桑稼以备灾害吏敬厥职无令愆惰【纪】永平中下令禁民二业又以郡国牛疫通使区种増耕而吏下检结多失其实百姓患之刘般上言郡国以官禁二业至有田者不得渔捕今濵江濵湖郡率少蚕桑民资渔采以助口实且以冬春闲月不妨农事夫渔猎之利为田除害有助谷食无关二业也又郡国以牛疫水旱垦田多减故诏勑区种增进顷亩以为民也而吏举度田欲令多前至扵不种之处亦通为租可申勅刺史二千石务令实覈其有増加皆使与夺田同罪帝悉从之【刘般传】
章帝建初元年正月诏曰比年牛多疾疫垦田减少谷价颇贵人以流亡方春东作宜及时务二千石勉劝农桑致劳来
元和三年二月诏曰月令孟春善相丘陵土地所宜今肥田尚多未有垦辟其悉以赋贫民给与粮种务尽地力勿令防手所过县邑听半入今年田租以劝农夫之劳
安帝永初三年七月庚子诏长吏案行在所令种宿麦蔬食务尽地力其贫者给粮饷【并纪】
假民田苑
明帝永平九年四月甲辰诏郡国以公田赐贫人各有差【纪下同】
十三年汴渠成诏曰今五土之宜反其正色濵渠下田赋与贫人无令豪右得固其利
章帝建初元年七月辛亥诏以上林池籞田赋与贫人元和元年二月甲戌诏曰王者八政以食为本故古者急耕稼之业致耒耜之勤节用储蓄以备凶灾是以嵗虽不登而人无饥色自牛疫已来谷食连少良由吏教未至刺史二千石不以为负其令郡国募人无田欲徙它界就肥饶者恣聼之到在所赐给公田为雇耕佣赁种饷贳与田器勿收租五嵗除筭三年其后欲还本乡者勿禁
三年二月诏曰月令孟春善相丘陵土地所宜今肥田尚多未有垦辟其悉以赋贫民给与种粮务尽地力勿令防手
和帝永元五年二月甲戌自京师离宫果园上林广成圃悉以假贫民恣得采捕不収其税九月令官有陂池令得采取勿収假税二嵗
九年诏山林饶利陂池渔采以赡元元勿取假税十一年令民得渔采山林池泽不収假税
十二年郡国流民聼入陂池渔采以助蔬食
十五年令百姓鳏寡渔采陂池勿収假税
安帝永初元年二月丙午以广成防猎地及被灾郡国公田假与贫民
三年三月诏以鸿池假与贫民四月诏上林广成苑可垦辟者与贫民
赐民爵【赐粟帛】
建武三年闰月赐天下长子当为父后者爵人一级【纪下同】
二十九年二月庚申赐天下男子爵人二级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人五斛
三十年五月大水赐天下男子爵人二级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人五斛
三十一年夏五月大水戊辰赐天下男子爵人二级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人六斛
明帝即位赐天下男子爵人二级三老孝弟力田人三级爵过公乗得移与子若同产同产子及流人无名数欲自占者人一级鳏寡孤独笃癃粟人十斛
永平三年立皇太子赐天下男子爵人二级三老孝悌力田人三级流人无名数欲占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人五斛
十二年五月丙辰赐天下男子爵人二级三老孝悌力田人三级流民无名数欲占者人一级鳏寡孤独笃癃贫无家属不能自存者粟人三斛
十五年四月赐天下男子爵人二级郎从官以下帛十七年五月赐天下男子爵人二级三老孝悌力田人三级流人无名数欲占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人三斛郎从官以下帛有差
十八年四月诏以时雨不降赐天下男子爵人二级及流民无名数欲占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人三斛
章帝建初三年立皇后窦氏赐爵人二级三老孝悌力田人三级民无名数欲占者人一级鳏寡孤独笃癃不能自存者粟人五斛
四年四月戊子立皇太子赐爵人二级三老孝悌力田人三级民无名数及流人欲自占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人五斛
元和二年嘉瑞屡臻赐天下吏爵人三级髙年鳏寡孤独帛加赐男子爵人二级
和帝永元三年帝加元服赐民爵及粟帛各有差八年二月己丑立皇后赐天下男子爵人二级三老孝悌力田三级民无名数及流民欲占者一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人五斛
和帝二年赐天下男子爵人二级三老孝悌力田三级民无名数及流人欲占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人三斛
元兴元年立皇太子赐天下男子爵人二级三老孝悌力田三级民无名数及流民欲占者一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人三斛
安帝永初元年正月皇帝加元服赐男子为父后及三老孝悌力田爵人二级流民欲占者人一级
元初元年改元赐民爵人二级孝悌力田人三级爵过公乗得移与子若同产同产子民脱无名数及流民欲占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者谷人三斛贞妇帛人一疋
永宁元年立皇太子赐民爵及布粟各有差
延光元年改元赐民爵及三老孝弟力田人二级加赐鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人三斛贞妇帛人二疋
三年鳯凰集赐男子爵人二级
顺帝永建元年赐男子爵人二级为父后三老孝悌力田人三级流民欲自占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人五斛贞妇帛人三疋
四年正月帝加元服赐男子爵及流民欲占者一级为父后三老孝悌力田人二级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者帛一疋
阳嘉元年正月立皇后梁氏赐爵人二级三老孝悌力田三级爵过公乗得移与子若同产子民无名数及流民欲占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人五斛
永和三年四月赐民爵及粟帛各有差
质帝本初元年六月赐民爵及粟帛各有差
桓帝建和元年赐吏更劳一嵗男子爵人二级为父后及三老孝悌力田人三级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人五斛贞妇帛人三疋
献帝建安元年赐天下男子爵人一级三老孝悌力田人二级
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