给外国人发护照，希腊慷慨吗？

3月1日，欧盟统计局在其官方网站上公布了欧盟各国在2021年向外国人授予公民权的数据。今天，我想基于欧盟统计局的数据，聊聊在“给”外国人护照方面，哪个欧盟国家最慷慨，并特别介绍一下希腊的情况。

1、2021年，共有82.7万人获得了欧盟各国的护照。2021年，欧盟27个成员国人口总数为4.468亿。把上述两个数字放在一起，比例为千分之1.85。

2、2021年，在获得欧盟国家护照的82.7万人当中，8.62万人来自摩洛哥，排名第一；8.35万人来自叙利亚，排名第二；3.23万人来自阿尔巴尼亚，排名第三；2.86万人来自罗马尼亚，排名第四；2.57万人来自土耳其，排名第五；2.04万人来自巴西，排名第六；1.93万人来自阿尔及利亚，排名第六；1.82万人来自乌克兰，排名第七；1.73万人来自俄罗斯，排名第八；1.73万人来自巴基斯坦，排名第九。

3、2021年，在欧盟各国发放的82.7万护照当中，西班牙发放了14.4万张，占占比为17%，排名第一；法国发放了13.04万张，占比为16%，排名第二；德国发放了13万张，占比为16%，排名第三；意大利发放了12.15万张，占比为15%，排名第四；瑞典发放了8.94万张，占比为11%，排名第五。上述5个欧盟成员国发放的护照总数，欧盟2021年发放总数的75%。

4、2021年，西班牙人口约为4742万人，向14.4万外国人发放护照，新公民占西班牙人口比例为千分之3.04；法国的比例为千分之1.92；德国的比例为千分之1.56；意大利的比例为千分之2.06%；瑞典的比例为千分之8.58%。和欧盟平均水平（千分之1.85）相比，西班牙很宽松、法国和意大利很正常、德国很克制、瑞典很慷慨。

5、2021年，希腊向10120名外国人发放护照，新公民占希腊人口比例为千分之0.95。和欧盟平均水平（千分之1.85）相比，希腊非常克制，甚至可以称之为“保守”——如果希腊按照欧盟的平均水平向外国人发放护照，每年可以发放近两万张。

希腊如果想保持人口总数不减少，早已经无法从“死亡人口和出生人口”这组因素上获得结果——希腊政府鼓励生育的政策，完全无法遏制希腊每年出生人口下降的趋势。希腊如果想保持人口总数不减少，只能从“移民”这组因素上获得结果。

霍庆川，公众号：我们在希腊希腊政治精英但凡还有一点理智的话……

6、顺便说一下，希腊在2021年共向外国人发放了22905张首次居留许可。其中，因家庭原因发放了11773张首次居留许可，比例是51.4%，比例最高。在欧盟国家中，在向外国人发放居留许可方面，希腊也非常保守。

2021年，欧盟人口约为4.47人。2021年，欧盟各国一共发放了295.5万张首次居留许可，比例为0.66%。按照0.66%的比例，希腊在2021年至少“可以”发放6.6万张首次居留许可，而希腊仅仅发放了2.3万张。由此可见，希腊签发首次居留许可，非常“克制”。

霍庆川，公众号：我们在希腊2021年，希腊发放了多少张“粉卡”？

霍庆川
2023年3月4日于希腊雅典松涛湾