虽然已经多年很少去立案了，但是近期经常听到有律师同行抱怨诉前调解导致的立案难问题；所以在工作中通过向同行了解目前的诉前调解情况现状：
赵律师：“诉前调解有一定的好处，但是对于被告一直无法联系上的案件，再一直坚持诉前调解，迟迟不移送，浪费司法资源和当事人的时间”。常律师：“现在的诉前调解期间已经突破一个月，有的案件即使无法调解也能被动调解几个月时间，甚至即使着急做诉中保全也硬卡着你时间。这之后从诉前调解转到立案庭，再到立案庭正式立案，又小半个月过去了，诉前调解的机制已经严重背离了初衷……”。韩律师：“我们的案件在确定没有办法调解后法官称会接着转诉讼，但一个月过去了，打立案电话还是查无此案件，未来还不知要再等多久，如此办案导致立案效率低下，当事人时间成本剧增，苦不堪言”。蒋律师：“那是已经由调解，改为强制“调解”了，上海尤为最甚[衰]'。焦律师：“针对高新法院：现在办理的一个案件，诉前调解阶段已由1个月延长到现在的4个月，特别是派出法庭的案件，网上立案通过之后，电话基本上打不通，无人接听， 不知道是否分到调解员，去现场核实，工作人员提供了查询电话，在门口看到办公室有人在，任凭电话响着也不去接听，还告知让回去等通知，等到花儿都谢了也接不到调解员的电话。双方无法继续调解，要求转诉讼，又告知需要等前几个月的案件转完之后才能轮到，并且院里有规定，每个月有2000个案件的名额，超出的需要累计到下个月。以上只是整个诉讼阶段的一个诉调程序，本身案件简单，标的不大，兜兜转转，一个案件调解阶段却要耗费小半年时间，律师办案如此艰难，何况是当事人呢？”。朱律师：“调解基本上一个月就结束了，但是案件需要在立案庭排队等立案，排队的时间比调解的时间还长。长。长。[尴尬]”。游律师：“涉720水灾的案件 可以去了解下 很多从720诉调到现在[捂脸]”魏律师：“调解是在一个月准时结束了，可是案件不见了，问谁谁不知道，最后被告知等待立案中，五月份立得案，到现在还没消息，还在等。。。遥遥无期[破涕为笑]”李律师：“现在是所有案件都必须进行诉前调解吗[捂脸]”。张律师：“由于从来没有调解成功过，后来默默的把调解平台的设置改成调解工作饱和[裂开]”。周律师：“诉前调解成了业务庭缓压器的深层次原因是什么？“案多人少”吗？还有没有其他原因？“案多”是因为什么？法治意识提高？社会经济活跃？经济下行？契约精神缺失？“人少”是因为什么？“员额法官”名额少吗，什么原因？“案多人少”的矛盾解决了，诉前调解就可以恢复初始功能了吗？”。 耿律师：“诉前调解已成为强制性调解，随便一整就是一个多月才立民初号[捂脸]”。田律师：“诉前调解在某法院已经3个月了，立案就说不调解，还是没给转诉讼。真的是变相的立案难，当事人想留也留不住，严重影响信任。”
牛律师：“诉前调解已经成为郑州许多基层法院卡立案的挡箭牌。没有几个月时间很难见到民初案号。”堵不如疏，这已经是一个常识性的问题了，最近学到一句话“历史的经验教训告诉我们，人们不会从历史的经验中吸取教训”，希望这句话不是真的，因为矛盾的积累将制造新的矛盾。
堵不如疏，新的民事诉讼法就是一个好的例子，通过部分时限和送达方式的调整，提高了审判效率。
堵不如疏，关于在线立案、保全、公告、诉讼和调解的规定，使当事人更加便捷的参与诉讼，这也提高了审判效率。
诉前调解，初衷是好的，自愿调解，能调则调，不成则判，这是原则；但现实中一小部分法院走了样，成了立案控制的调节阀，限制立案的挡箭牌。好事办坏事这就是典型的例子。
好事办成这样，还让百姓说你好，可能吗？
“不忘初心，牢记使命”，心中有群众，群众在心中，一切从为了群众出发！
除了立案工作本身的出发点，《河南省高级人民法院关于加强和规范诉前调解工作的意见》也明确规定：“一、诉前调解应在当事人自愿、平等的基础上进行，各级法院立案部门应当通过当面释明、书面释明等方式告知当事人诉讼风险、诉讼成本，讲清人民调解等非诉讼方式的便利、低成本优势，引导当事人自愿选择非诉讼方式解决纠纷，但不得因案件较多等理由阻止当事人依法行使诉权。二、诉前调解应当征询当事人意愿。经释明，当事人同意调解的，导入诉前调解程序；当事人不同意调解的，应当登记立案。严禁不经当事人同意将所有民事纠纷以“民调”案号强制导入诉前调解程序。”
省高院是明白的，中院也明白，怎么一到了基层就走样了？
“基层案多人少，有困难”，理解，很理解，但不是违法违规的借口，还是回到法律框架内，这样才让人心服口服，群众才满意。
废话不多说，都是明白人！欢迎留言讲述你关于诉前调解的经历！
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