意大利国际政治研究所1月14日出台报告，题目是《海湾与中国：不断扩大的伙伴关系》。分享一下。
报告说，最近这段时间以来，中国和中东海湾地区国家的关系发展很快，沙特、科威特、阿曼、巴林、土耳其和伊朗等中东六国的外交部长以及海合会秘书长接连访华，引发对中国与海湾国家关系的广泛关注。
波斯湾或者说海湾一直是美国占主导地位的地区，但对中国的战略利益也至关重要。最近这一系列史无前例的外交活动可能表明，中国有意加强在中东地区的作用。而海湾国家一直高度依赖油气资源出口，现在也开始重视非能源产业特别是高科技产业的发展，在这种情况下，海湾国家也希望通过加强对华关系、鼓励中国在这个地区的投资，优化其收入来源结构，促进经济多样化。
而且中国在数字化建设方面实力很强，海湾国家也希望和中国合作建设数字基础设施，同时加强在绿色能源、金融科技等新兴领域的合作。报告还说，这次海湾国家外长们访华可能推进双方自贸协定谈判，为建立中国-海湾地区自贸区创造条件。
目前的发展势头表明，中国与海湾国家的关系正在超越经济及能源领域，建立全面的战略伙伴关系。海合会高级别代表团访华表明，中国对海湾政策的关键驱动力不只在于对能源资源的需求，还希望通过加强双方关系在促进中东安全稳定中发挥积极作用。
这是中国以前的中东政策中很少体现的。从海湾国家的角度来说呢，美国转向印太、削减在中东的存在使海湾国家感到被抛弃了，来自中国的合作正好能够帮它们填补美国留下的空白。
其实海湾国家是在中美之间采取一种“对冲”的策略，就是在发展与中国关系的同时极力保持和美国的传统联系，从而缓和中美竞争可能在海湾产生的影响。海湾的一个重要国家阿联酋，和中国关系很好，但前一段时间和美国在中国援助港口设施建设、F-35飞机等问题上搞得很紧张，这次很可能想缓和一下对美关系，所以没有参加访华。
尽管如此，海湾地区的“后美国地缘政治时期”已成为现实了，美国一方面削减在海湾地区的存在，另一方面也在高度戒备地关注中国与海湾国家关系的发展，担心危及它的霸权地位。应该说，报告最后的那句话非常精确地点出了美国在这一地区的纠结心态，这也是我们接下来必须面对的。
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