招标人清单及招标控制价编制时核实数量的重要性

招标人在编制清单时要为数量负责，承担量的变化造成的风险。中标人要为报价负责，承担价格变化的风险。

某地公路大桥拆除重建工程，招标人为当地某局，在招标时将请单及招标控制价编制委托给了某咨询公司，该公司的造价咨询人员具有住建部造价师的资格，不具备交通部造价师的资格。在编制该项目清单拆除结构物的细目时将钢筋砼结构的数量与砖石砌体的数量搞混，数量完全相反。具体如下:1、拆钢筋砼结构130.64方，2、拆砖石砌体1500方。该项目旧桥为钢筋砼桥，主要结构为钢筋砼，最后实际拆除数量如下:1、拆钢筋砼结构1113.35方，2、拆砖石砌体121.09方。投标人的造价工程师是交通部甲级造价工程师且经验丰富，投标时采用了不平衡报价策略，1、拆钢筋砼结构报价1000元/方，2、拆砖石砌体结构报价50元/方。成功的报价策略使投标人结算该项的结算价从清单报价时20.56(130.64×1000+50×1500)万元涨到111.94(10000×1113.35＋50×121.09)万元，赢利91.38万元。对于招标人和造价咨询人来说这是一次失败的造价控制，对于投标人来说是一次成功的不平衡报价案例。