话说北海银行在胶东的掖县于成立，1938年12月1日正式开门营业，开业不到一个月即被迫解散。
1939年8月，按照在延安的中共中央的指示，胶东特委安排共产党员陈文其等人，在招远、莱阳交界的张格庄地区重新建立起胶东的北海银行。
随着山东抗日根据地的不断扩大，财政工作逐步统一并走上正轨，金融工作也不断发展，山东各地开始建立自己的金融调节机构，以保障财政供给。
1940年2月，中共山东分局发出指示：整理北海银行……筹办鲁西、鲁北、清河三银行。
1940年春，八路军第一纵队供给部派辛葭舟、任志明、李纶负责，在沂南县夏庄附近的艾山山沟里建立印钞厂，印制北海币贰角券。5月中旬，八路军第一纵队供给部财政科发行北海银行贰角券，在鲁中、鲁南地区流通。
1940年5月，鲁西行政主任公署任命八路军115师供给部长吕麟为鲁西银行行长，将泰西银行长清分行的工作技术人员和印钞器材搬迁到昆山县东平湖中的土山村（今属东平县），组建了鲁西银行印刷所，开始印发鲁西银行纸币。
1940年6月，在寿光成立了清河区北海银行，发行北海币及各县流通辅币。
1940年8月26日，山东省级政权机关——山东省战时工作推行委员会成立，黎玉任首席组长。
1940年10月，北海银行总行在沂南县成立，兼理鲁中业务，由山东省战时工作推行委员会财政处处长艾楚南兼任行长，洒海秋任副行长。
总行建立后，胶东北海银行改为胶东分行，清河北海银行改为清河分行。此后，北海银行总行在沂蒙山根据转战南北，足迹遍布蒙山腹地、沂河两岸，与沂蒙山区的人民结下的不解之缘。
1940年11月22日，中共山东分局财委会下达关于发行北海银行辅币的通知，发行北海币辅币壹角券、贰角券和伍角券。
1941年4月1日，北海银行总行发布推行新钞宣传大纲及三个附件，在山东抗日根据地全面推行使用北海币。
根据中共山东分局提出“建立独立的银行业务，使银行成为调剂金融、巩固法币、投资生产的经济命脉的中心系统”的要求，山东省战时工作推行委员会决定：“立刻建立独立的北海银行组织系统，直接受战工会财政处领导……并在各地建立北海银行分行、办事处与银行网。”随即，北海银行总行从财政处分离出来，在沂南县艾于湖建立了独立的银行机构。
1941年7月，冀鲁边区分行及印钞厂在山东乐陵县大桑树建立，印制发行加盖“冀鲁边”区的北海币壹角券和伍角券。
1941年8月，滨海专署成立，北海银行滨海办事处随即设立。这时，北海银行总行机构建置已基本健全，内设营业、会计、发行、出纳等科。
1942年9月，滨海办事处改为分行，同时建立鲁南办事处，1943年改为支行，隶属滨海分行。
1943年春，鲁中形势恶化，总行转移滨海，滨海分行并入总行，由总行兼理滨海业务，另在鲁中建立分行。
至此，北海银行形成了从总行、分行、支行、县办事处到代办所的机构系统。北海银行在胶东区有东海、北海、西海、南海4个支行和12个办事处；清河区有清东、清中、清西3个支行和9个办事处；鲁中区有泰山、泰南、沂蒙3个支行和14个办事处；滨海区有7个办事处；鲁南区有5个办事处。
1944年1月，清河分行与冀鲁边区分行随区划变动，合并为渤海分行，开始印发盖有“渤海”区名的北海币；7月，北海银行鲁南支行升格为分行，开始独立开展业务，印发盖有“鲁南”区名的北海币；8月，滨海、鲁中、鲁南根据地实现了北海币的统一，北海币在这三个战略区统一发行和自由流通。
1945年8月1日，山东省战时行政委员会发布《统一本币流通令》：全省各地区发行的北海币，不分地区统一流通；全省各地区过去发行的地方流通券等，应立即停止在市面流通，并限期由各发行机关负责兑回。
同月，山东省战时行政委员会改称山东省政府，黎玉任主席，省政府发布公告：“为全面调剂物资，流通金融，特决定全省各地区（滨海、鲁中、鲁南、胶东、渤海）过去所发行之北海银行本币，今后不分地区统一流通。”北海币在全省实现了统一。
同时，北海银行总行将北海印钞厂、东海印钞厂及胶东制版厂合并，在乳山县崖子钟家村组建成北海银行胶东印钞厂；将北海银行鲁南印钞厂、滨海印钞厂并入鲁中印钞厂，即北海银行印钞总厂，开始统一印制山东版北海币。
1947年4月1日，华中银行总行迁至山东，与北海银行总行合并，两行组织机构调整后合署办公；华中银行发行局与北海银行发行科合并为北海银行发行局，华中银行印钞厂与北海银行印钞总厂合并组建北海银行印钞一厂、印钞二厂和印钞三厂。
1948年7月，山东省行处会议决定鲁中、鲁南、滨海直属支行合并为鲁中南分行，于1948年8月正式合并成立。
1948年12月1日，根据中央的部署，原华北银行、北海银行、西北农民银行合并为中国人民银行，并确定原华北银行为合并后的总行。随后，中国人民银行总行又发布命令，北海银行总行即改为中国人民银行华东区行，原各银行之各分支行处所，于12月1日一律改为中国人民银行分支行处所。但考虑到当时的实际情况，又经批准：原北海银行一切业务之进行仍沿用北海银行旧行名义。
北海银行总行分为两部分，一部分人员组成华东区行班子随军南下，并从各级银行中抽调了大批干部组成工作队赴新解放区工作，上海解放后在上海建立了华东区行。另一部分人员留北海银行总行又改组成中国人民银行山东省行，仍保留北海银行名义。
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