政府采购是营商环境评价体系的一项重要指标。从政策导向来看,为深入优化政府采购营商环境,进一步降低政府采购各方主体的交易成本,减轻中小微企业参与政府采购的负担,各地区政府都在取消投标保证金的基础上,积极推进“电子保函”在政府采购领域的使用。今天我们带大家了解一下关于政府采购中“电子保函”的相关信息吧!
什么是政府采购“电子保函”?
政府采购“电子保函”作为一种信用凭证,可以为信用状况良好的企业提供授信担保,替代交纳保证金,从而减轻企业参与政府采购招投标活动的负担,为中小微企业增加投标机会创造了条件。
政府采购“电子保函”是指银行、担保公司应申请人的请求,向第三方开立的一种信用担保凭证。保证在申请人未能按双方协议履行其责任或义务时,由担保人代其履行一定金额、一定时限范围内的支付责任或经济赔偿责任。
政府采购“电子保函”具有以信用为保证、有独立法律效力的特点,操作方便,出单快捷。其作用直击“保证金三大痛点”:
1.各种保证金大量占用企业现金流
2.保证金缴退方式复杂占用较多人力
3.存在虚假投标/虚假保证金等行为
电子保函不仅可以减轻中小微企业现金流压力,促进政府采购项目顺利实施,同时也可以保证财政资金使用安全,是政府采购环节不可或缺的重要一环。
常见政府采购“电子保函”类型
1、投标保函:是指在招标投标中,招标人为保证投标人不得撤销投标文件、中标后不得无正当理由不与招标人订立合同等,要求投标人在提交投标文件时一并提交的书面担保函件。投标(响应)担保函、保险(保证)凭证,成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
2、履约保函:是由担保人(银行、担保公司) 为施工方(申请人)向业主(受益人)提供的,保 证施工方履行工程建设合同责任和义务,承包商不履行合同的,业主可要求保证人在保 函金额内承担保证责任。保证人在承担保证责任后,可依法向承包商追偿。履约保证担 保也可适用于分包合同、材料设备供贷合同的履行。
3、预付款保函:是指由保证人(银行、担保公司)为施工方向业主提供的,保证人对施工方履行扣还预付款义务的保证。以防止施工方在收到业主的预付款后将款项挪做他用或宣布破产等。当施工方在规定的时间内还清预付款项后,业主就需退还预付款保函。
4、农民工工资保函:是指担保人(银行、保险机构或专业担保公司)应承包商申请,保证其在劳务用工合同项下或根据工程所在地政府相关要求,按时、足额向参与工程建设的施工人员支付工资的书面承诺,缓解企业财务压力,保障农民工工资的如期、 足额、及时发放。
5、质量保函
对于工程项目结束后,一般指的是售后质保期和保质期。
政府采购“电子保函”开具流程
第一步:登入“政府采购电子保函云服务平台”
第二步:进入“电子保函”界面,选择对应保函服务点击申请
第三步:跳转后选择担保银行、保险公司、担保公司(三选一)
第四步:点击立即投保
第五步:填写上传相关资料
第六步:进入支付页面完成支付。
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