围串标整治
自2019年底，住房和城乡建设部正式发布《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》以来，国家持续大力整治围串标等行为。每年因围串标而受到严重处罚的企业、个人不在少数。
围串标处罚
根据《中华人民共和国刑法》第二百三十三条，以及其立案标准的规定，构成犯罪的，依法追究其刑事责任，即投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
各地2023年新政
全国各地有多场围串标行为被揪出，但仍有不少人“打擦边球”，在违法串标围标的边缘试探。以下整理了2023年1-4月与打击围串标相关的政策，快来看看都有哪些地区在严打围串标行为~
相关地区
住建部、北京、新疆、江西、河北、福建、杭州、湖北、安徽、南京、郑州、太原、青岛、银川、海南。
住房和城乡建设部办公厅关于做好房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作的通知
时间：3月24日
发布机关：中华人民共和国住房和城乡建设部
严肃查处违法违规行为。对“未批先建”、围标串标、肢解发包、转包、违法分包、超资质承揽工程、无图施工、任意压缩合理工期等违法违规行为，依法依规给予处罚。对发生生产安全事故负有责任的企业或个人，要依法给予罚款、停工、停业整顿、降低或吊销资质、吊销执业资格等处罚。
国家发改委 人民银行印发《失信惩戒清单》 拖欠农民工工资取消投标资格
时间：1月4日
发布机关：北京市公共资源交易平台
对串通投标或以行贿的手段谋取中标，且情节严重的投标人；以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标，且情节严重的投标人；不按照与招标人订立的合同履行义务，且情节严重的中标人；被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的主体，在一定期限内依法取消参加依法必须进行招标的项目的投标资格。
新疆维吾尔自治区建设工程串通投标行为认定和处理办法（试行）
时间：1月5日
发布机关：新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅
招标代理机构有串通投标行为的，招标人应取消其对该项目的招标代理资格，重新选择招标代理机构后重新招标；投标人有串通投标行为的，其投标无效，已经中标的，中标无效。
江西省关于公开征求《江西省发展改革系统行政处罚裁量权基准(2023年)征求意见稿》意见的通知
时间：1月20日
发布机关：江西省发展和改革委员会
投标人三年内两次以上串通投标的，或者串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失三十万元以上的，或者存在其他串通投标情节严重的行为，取消其一年半至两年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格。
河北省政务服务管理办公室等部门关于抓好严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为工作的通知
时间：2月2日
发布机关：河北省政务服务管理办公室
密切关注中标率异常低、不以中标为目的投标的“陪标专业户”。重点关注投标人之间存在关联关系、不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职、人员混用或者亲属关系、经常性“抱团”投标等围标串标高风险迹象。严厉打击操纵投标或出借资质等行为导致中标率异常高的“标王”及其背后的违法犯罪团伙。经查实存在违法行为的，行政监督部门严格依法实施行政处罚，并按照规定纳入信用记录。
福建省发展和改革委员会等七部门关于印发《加强工程项目招标投标领域监管工作方案》的通知
时间：2月14日
发布机关：福建省发展和改革委员会
对预置规避招标、量身定制、专家被买通、层层转包分包、围标串标、主体线索等五大专题进行综合分析，实现智能预警，对“陪标专业户”“抱团投标”“标王”“关联人员”等重点监督检查、严厉打击。
杭州市建委2023年工作要点
时间：2月17日
发布机关：杭州市城乡建设委员会
纵深推进招投标制度改革，推广“1+N”远程异地评标模式，允许招标人跨行业、跨类别、跨专业抽取专家。探索联合体投标方式承建项目试点，鼓励我市建筑业示范企业与央企、市外地方国有企业合作。强化“检测码”识别围串标行为，维护“统一开放、公平有序”的市场环境。
武汉市城建局关于开展建筑市场行为专项检查的通知
时间：3月3日
发布机关：武汉市城乡建设局
检查主要内容
（一）违反建设程序行为：建设单位未严格遵守招投标法等法律法规规定，未做到应招尽招，规避招标；未按基本建设程序依法办理许可手续。
（二）发承包违法违规行为：建设单位将工程发包给不具有相应资质的单位，支解发包、指定发包；围标串标、无资质或超越资质范围承揽业务，违法发包、分包、转包、挂靠、出借资质等行为。
（三）关键岗位管理人员到岗履责、实名制管理、工程款支付等情况。
安徽省关于进一步规范全省建筑市场信用评价管理有关工作的通知
时间：3月17日
发布机关：安徽省住房城乡建设厅
省住房城乡建设厅、省发展改革委通过“双随机一公开”“四不两直”等方式，适时对招标市场和建筑市场信用评价工作进行抽查检查，督促通过建筑市场信用管理设立不合理条件限制或排斥外地企业承揽业务的地市限期整改，整改期间招标市场暂停使用信用评价结果；对问题严重且整治不力的地市，予以约谈，并依法依规严肃问责。
南京市建委开展评标专家突出问题专项整治
时间：3月21日
发布机关：南京市城乡建设委员会
重点聚焦评标专家在招投标活动中充当掮客为串标围标充当“枪手”和“说客”、利用网络通讯工具直接或间接地组织或参与串标围标活动、不按照招标文件规定的评标标准和方法评标等10类问题，旨在打击评标专家违法违规行为，打造公平竞争市场环境标杆，促进我市建筑业健康有序发展。
郑州市印发《2023年度“双随机、一公开”监管抽查事项清单》的通知
时间：3月22日
发布机关：郑州市城乡建设局
对建设单位编制建设工程招标文件的检查：
招标文件是否满足法律法规要求，是否设置了排斥潜在投标人条款，是否符合营商环境的要求。
太原市住房和城乡建设局关于开展2023年度建筑市场“双随机、一公开”检查工作的通知
时间：4月1日
发布机关：太原市住房和城乡建设局
重点检查以下内容：
1、是否依法提供工程款支付担保、履约担保，保证人资格、保函文本是否符合工程担保相关规定。
2、是否存在应招未招、规避招标、虚假招标、排斥潜在投标人、围标串标、弄虚作假骗取中标等违法行为，并依法依规对以上问题完成调查处置工作。
湖北省集中开展工程建设招投标领域专项整治
时间：4月3日
发布机关：湖北省人民政府
由省公共资源交易综合监管机构会同住建、交通运输、水利、公共资源交易（政府采购）中心等单位共同开展，将围标串标和策划、组织、实施围标串标的“标贩子”作为打击重点，将从严查处参与围标串标的招标代理机构、评标委员会成员，从严查办违规干预工程建设招投标活动和搞利益输送、利益交换等腐败行为的党员、公职人员。
青岛市住房和城乡建设局关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标监督管理工作的通知
时间：4月3日
发布机关：青岛市人民政府
严格执行强制招标制度、坚决打击遏制违法投标行为，加大线索核查及处理力度，一经查实的违法违规行为,应行政处罚的依法予以处罚。
银川市印发《2023年银川市整顿规范建筑市场秩序专项行动实施方案》的通知
时间：4月4日
发布机关：银川市住房和城乡建设局
持续规范招标投标市场。重点查处串通投标、骗取中标、规避招标、虚假招标、恶意投诉、设置不合理因素排斥潜在投标人等突出问题，充分利用“大数据”筛查等技术手段有力打击围标串标等招投标活动中违法违规行为。
海南省印发《2023年建设工程质量安全工作要点》的通知
时间：4月26日
发布机关：海南省住房和城乡建设厅
重点打击建设单位肢解发包，勘察、设计、施工、监理单位围标串标、转包、挂靠、违法分包及建设单位随意压缩合理工期造价，施工单位为经济利益盲目赶工期、抢进度等行为，进一步净化建筑市场环境。
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