编者按提到广东，我们首先想到的就是“开放发达”、“改革创新”、“敢为人先”等溢美词藻，广东省也确实不负盛名。在全省经济社会高位运行发展之下，该省政府采购工作也成为全国政府采购工作版图上的一颗耀眼亮星，全省每年政府采购规模都在全国名列前茅。那么在这一背景下，广东省的高校采购情况又是怎样的呢？该省高校采购工作又有哪些创新之处？近日《政府采购信息报》记者赴广东省教育厅教育装备中心做了相关采访报道。
设专职机构 强采购管理
记者了解到，广东省教育装备中心教育采购管理办公室成立于2003年，旨在规范全省省直教育系统及厅机关、事业单位的政府采购管理工作。
“我办的主要职责是根据政府采购有关政策法规，制定省直教育系统政府采购实施细则和办法；检查省教育系统所属单位对政府采购法律法规的执行情况；检查省教育系统所属单位对采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；指导省教育系统所属单位的分散采购；组织本系统的政府采购宣传、培训、学习。”广东省教育装备中心教育采购管理办公室相关负责人介绍。
据了解，广东省属院校包括本科院校28所，大专院校17所，中专学校14所。教育系统是全省批量集采最大的采购单位之一，系统内的采购单位具有数量多、采购需求复杂、出现问题集中等特点。
高校提建议 政府出规定
把视线拉回2015年，当时广东高校采购领域发生了一件大事。广东省政协委员、广东工业大学教授李丽娟与广东石油化工学院教授施继成在广东省政协会议上提出“政府采购慢和贵”的提案，引起教育组多位委员的共鸣。
时任广东省委常委、常务副省长的徐少华高度重视该提案，当场承诺将领办提案，批示“抓紧做好调研，正视存在问题，切实提出方法，塑造新的形象。”据悉，当时多家媒体也对此作了报道，引起社会广泛关注。
同年11月，广东省人民政府出台了《广东省人民政府办公厅关于进一步深化政府采购管理制度改革的意见》（粤办函[2015]532号），要求优化政府采购管理；推进政府采购信息公开；创新完善政府采购操作执行；强化采购人主体责任；发挥政府采购政策功能；提升政府采购从业水平并强化政府采购监督问责。这一规定，在很大程度上提升了广东省政府采购工作，包括高校政府采购工作的规范化水平。
建信息化平台 实施动态管理
9所高校、5年周期、省委省政府投入50亿元……这一个个具体数字有什么含义呢？广东省教育装备中心教育采购管理办公室该负责人介绍，“5年周期是指自2015年起，广东省将力争用5到10年时间，建成若干所具有较高水平和影响力的大学，培育一批在全国乃至全世界占有一席之地的特色重点学科，省委省政府为此投资50亿元。教育厅牵头负责高水平大学科研仪器设备动态项目库的建设与管理，广东省教育装备中心为省属高水平大学科研仪器设备动态项目库建设了信息化管理平台，加强动态库管理、采购活动监督和信息共享、信息公开。”
2015年6月，广东省人民政府办公厅公布了广东省高水平大学重点建设高校和重点学科建设项目名单。据了解，这9所高校包括5所高校的全学科，还包括4所高校的10个学科。
广东省高水平大学使用广东省高水平大学建设专项资金采购项目库内的科研仪器设备，可结合项目特点合理选择采购方式，自行组织采购，其中进口产品采购实行备案制。采购动态库内的仪器设备，采购周期可以缩短2-3个月。
两类进口清单 提高采购效率
为积极推进“放管服”，进一步规范政府采购活动，广东省教育厅于2014年开始摸索进口产品清单，并于2016年正式启用，省直教育系统采购进口产品实施清单管理。通过统一征集产品清单、统一组织专家论证、统一组织清单公示，制定了广东省教育部门进口产品清单。采购清单内产品无需再组织专家论证，只需在省财政厅政府采购系统备案采购计划即可，采购周期可缩短1-2个月。
记者在广东省教育部门政府采购官网上了解到，今年7月公布了经专家论证后的广东省五部门进口产品联合清单。其中，生化类的进口产品清单共有包括旋转流变仪、光谱仪等在内的632类产品，物理类则包括声光调制器等844类产品。
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