古代名人轶事：范仲淹“以工代赈”惠及灾民

每年我国都会遇到不同的灾害，都会造成了严重的损失。得益于现代的科技水平，救灾物资通过飞机、高铁等运输手段第一时间送达到民众手中。事后，在国家的帮助下，灾民们一般都会在原址上重建家园。

那么在古代发生了灾害，人们是怎么处理，从史书，影视作品中，我们常会看到灾民流离失所，为了吃饭穿州过省，十分凄凉。今天介绍下宋朝名臣范仲淹赈灾的故事，以小见大，看看古人的政治智慧。

《梦溪笔谈》作者沈括与《鹤林玉露》作者罗大经分别在自己的著作中记载了这么一个故事。皇佑二年(1050年)，江浙一带发生大饥荒，富庶之乡竟然饿殍遍地，朝廷下旨赈灾。范仲淹当时统领浙西，任杭州知州，他在发放救济、征集民间余粮的同时，却更多地把时间和精力花在了时人看来匪夷所思的事情上面：一是以官府名义组织赛舟活动，让全城百姓出城观看、游玩，自己还每天带头到西湖上设宴作乐。这一玩就是由春至夏；二是召见各寺庙方丈主持，帮其把“小算盘”拨得哗啦啦响：“灾荒之年，工价如此低贱，各位何不大兴土木呢？”于是各家寺院大肆修殿建阁。官府也趁机翻新修造官署和粮仓，每天雇工千余人，一时间搞得热火朝天。

监司(监察机关)就此上书奏劾范仲淹“不恤荒政，嬉游不节，及公私兴造，伤耗民力”。范仲淹则上书朝廷说明了原委——荒年最大的政务，就是让人吃饱饭！依靠官府和私家做工卖力气吃饭的百姓，加上为游玩的、做工的服务的经商做小买卖的、摆摊设点供应饮食的……每天少说也有好几万人。据沈括记载，当年“两浙惟杭州晏然，民不流徙，皆文正之惠也”。后来朝廷也将此“以工代赈”方法作为制度推行开来。