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中介组织的概念、作用和分类
中介组织的概念、作用和分类
  中介组织,是指那些介于政府与企业之间、商品生产与经营之间、个人与单位之间,为市场主体提供信息咨询、培训、经纪、法律等各种服务,并且为各类市场主体从事协调、评价、评估、检验、仲裁等活动的机构或组织。在中国,中介组织大多属于民间机构,少量的具有一定的官方色彩。但无论何者,都要通过专门的资格认定依法设定,都要按照市场经济的原则和规则行事,并对其行为后果承担相应的法律责任和经济责任,同时接受政府等有关部门的管理和监督。
  近年来,中国中介组织迅速发展,已成为市场经济运行机制的重要组成部分。多种专业的中介机构应运而生,中介组织体系不断完善,这是市场经济快速发展的客观需要和必然结果,是市场经济主体运作的基础条件,是降低交易成本的有效手段,也是市场经济发展程度不断深化的重要体现。有人因为中国中介组织在形成过程中政府作用比较大,很多职能是逐步由政府职能转换或授权而来的,因此,存在一些问题。事实上,中国绝大多数中介组织在隶属关系上不属于政府,即使少数中介组织有政府管理的主管关系,这类中介组织也都是在市场规则和法律的框架内运行的。
  (一)中国中介组织的分类
  中介组织的划分标准是多种多样的,按照中介组织发挥作用的形式、提供服务产品的特点,可以划分为以下几类:
  1.自律性行业组织
  主要是由企业单位自下而上组织起来的各种行业协会、同业公会、商会等自律性组织,目的是通过制定行业发展准则,规范内部企业间的竞争,维护行业整体利益。主要职能是维护工商企业正常的合法权益;向会员企业提供经济信息、市场预测、技术指导、投资导向、法律咨询、人员培训等方面的服务;沟通国际联络渠道,协调对外经济交流和贸易活动;代表会员企业的利益,向政府反映意愿和建议;协调厂商关系,调解商务、贸易和法律等方面的市场行为,实行集体自律,约束成员的市场行为,反对不正当竞争。
  2.法律、财务服务机构
  主要是指会计师事务所、律师事务所、资产和资信评估鉴定机构、公证和仲裁机构等组织,这类中介组织的特点是按照国家法律、有关行政主管部门规定和专业技术要求,提供特定的服务,维护市场经济的有效运转和社会稳定。主要职能是,评价和审查企业的行为,监督其按照公平、公正的原则进行公开竞争,规范市场行为,反对欺诈,并调解市场纠纷
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