宁波市石化产业基地（宁波化学工业区）转型升级实施方案3

 第五章 节能减排与资源综合利用

    1.主导园区及主导产业资源消耗、环境保护概况

    现宁波化工区整个区域内项目的污染物排放总量为COD1107.8吨/年，SO2 1880.6吨/年。2008年，园区单位产值能耗0.35吨标准煤/万元、单位工业增加值用水量19.9立方米/万元、污水集中处理率100%，工业“三废”排放达标率100%、固体废物综合利用达标率80%。园区规模以上企业全部达到清洁生产企业水平，强制清洁生产审核实施率达到100%。

    宁波化工区始终把发展循环经济、建设生态园区的理念贯穿于园区开发建设的全过程，先后完成了《宁波化工区总体规划》《宁波化工区区域环境评价》、《宁波化工区区域性风险评价》、《宁波化工区总体规划环境影响报告》等；园区高度重视发展循环经济，注重提高园区的环境保护监管水平，编制了《宁波化工区循环经济实施方案》，是浙江省生态化改造试点园区和宁波市循环经济示范试点园区，并通过了ISO14001环境管理体系认证；目前园区新建企业环境评价率为100%。在项目招商过程中已经完成了由“招商引资”向“选商引资”的转变，从源头杜绝不符合园区产业规划、环保评价不过关的项目进入园区。2008年成为我省第一批通过“811”环境整治的省级开发区。

    2.节能减排与资源综合利用的创建目标

    本着“物流一体化，基础设施一体化”的模式，以循环经济的理念来进行规划建设，尽量考虑资源的再利用，能量的回收和资源的节约，也使污染物减量化。
化工区节能减排与资源综合利用目标：
  

指标分类	指标名称	近期目标	备  注	中远期目标
经济发展指标	万元GDP综合能耗	3-3.2t标煤/万元GDP	2005年中国 石化行业平均水平 3.49 t标煤/万元GDP	“十一五”期末比“十五”降低15%以上
	万元GDP 新鲜水消耗量	360-380t新鲜水/万元GDP	2005年中国石化行业平均水平为468t新鲜水/万元GDP	“十一五”期间，万元GDP新鲜水消耗量下降4%-5%
生态环境保护指标	废水减排率	>9%	2003-2005年镇海炼化年平均为7%	争取达到12%
	工业废物综合利用率	>80%	到2010年，工业固体废弃物综合利用率达到70%以上	进一步提高
	危险废弃物安全处置处理率	100%
	万元工业产值废水排放量	<30t	中国石油化工行业万元产值废水排放量41t	进一步降低
	万元工业产值废气排放量	10万m3	中国石油化工行业万元产值废气排放量为12.1万m3
绿色管理指标	开展清洁生产企业的比例	>80%		争取园区绝大部分企业都开展清洁生产
	产值500万元以上企业的ISO14001认证率	>50%		进一步提高

 
    3.主要污染控制方案

    3.1 SO2主要削减方案

    （1）化工区热电厂将新上炉外烟气脱硫设施，总脱硫率达到90%以上，实现SO2减排目标。

    （2）大力推行节能降耗，优化招商结构，通过耗能企业与产热装置组合，实现能源梯级利用，降低园区能耗和煤耗、汽耗，间接减排SO2。

    （3）浙江省正计划实施排污交易制度，目前总体方案已经出台，实施细则正在制定之中。根据排污交易方案，通过交易购买排污权。化工区将严格控制招商门槛，确保新引进项目符合节能减排要求。

    3.2 COD主要削减方案

    （1）化工区污水处理厂（1万t/d）与宁波北区污水处理厂（10万t/d）收集处理区内的生活污水和全部工业污水，实现园区污水处理率100%。

    （2）工业废水在排放达标的情况下，通过政策引导，鼓励企业开展清洁生产、实施中水回用或提高排放标准等措施减少COD排放量。

    （3）计划与宁波北区污水处理厂整合，将深度处理的废水作为中水进行利用，近期规模预计可达5万t/d，减少集中污水处理厂外排水量和污染物量。

    3.3 固体废弃物控制方案

    （1）依法管理，认真贯彻执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，严禁任何单位和个人向河道内、滩涂或海域倾倒垃圾、固体废物。

    （2）改革生产工艺，制定清洁生产技术政策和鼓励措施，制定实施废物最小化运行准则。

    （3）贯彻实施“垃圾袋装化、收集分类化、运输密闭化、处理无害化”原则，提高生活垃圾管理水平。

    （4）征收固废总量排污费和超标排污费及土地占用费，实行有害废物贮存、运输、处置和利用设施使用许可证制度。

    （5）实施危险废物转移联单制和运输、处理许可证制度，切实提高危险废物管理水平。

    4.推进节能减排与资源综合利用的途径与主要措施

    （1）以循环经济理念构建石油化工的产业链。目前宁波化工区循环经济产业链，以纵向、横向二条链推进。纵向链以大型龙头企业为主线即依托宁波的石化资源和港口优势，按油头化尾的原则，以上一个企业的产品作为下一个企业的原料，顺流而下的发展使资源得到最大限度的利用；一个是利用大乙烯工程的部分产品生产乙醇胺、异丙醇、聚醚多元醇、C5加氢石油树酯项目，而这些产品又可以成为园区内其他企业的主要原料。横向链以大企业的“三废”为原料生产市场需要的各类产品，是资源再利用的主要途径，如利用炼化脱硫生产硫酸，硫酸生产钛白粉，废酸生产磷肥；大乙烯的焦油生产碳黑，碳黑供应橡胶厂作为原料等。目前，在引入项目时，重点考虑循环链的需要，而对于非循环链的项目和污染严重的项目不予引进。

    （2）以循环经济的理念来规划园区基础设施的建设。首先，建设化工区化工管廊、储罐、码头等物流一体化工程，连接化工区各片、各片与镇海炼化、化工专用码头之间的物料运输，大幅度减少化工物料在运输途中的损耗，减轻对环境污染；其次，整合园区集中污水处理设施，统一处理化工区各企业排出的工业废水和生活污水，节省各企业单独处理的投资，并铺设了总长4公里（陆上2.5公里海上1.5公里）的深海排污管网将达标污水进行远海排放。还启动了中水回用工程项目；第三，建设集中供热工程，按照热电联产的形式，尽可能使能源得到集约充分的利用。积极推行企业余热回收工艺，根据企业废弃资源实际情况和自身需要用热用电的现状，在确保废弃资源综合利用、满足企业自身用电用汽条件下实现外供，实现资源和能源的循环利用；第四，改进化工区危险废物处理中心运行水平，在中心设有危险废物焚烧的基础上，增加溶剂回收利用、容器修复回用等系统，彻底解决化工区内危险化学废物处理的问题。充分利用生活垃圾焚烧发电厂，实现生活垃圾的无害化、减量化处理。

    （3）积极开展化工企业清洁生产审计，推动企业内循环经济的形成。对于已投产企业积极开展清洁生产审计，通过采用新技术、新工艺、新设备降低生产中的物耗、能耗、水耗，最大限度减少“三废”的排放量和资源的回收利用。对于新入园的企业要求其生产技术达到清洁生产的要求，其各项技术指标和物耗、水耗、能耗达到国内先进水平，部分争取达到国际先进水平。

    （4）深入开展“绿色企业”、“环保模范单位”创建活动。积极鼓励、督促企业开展清洁生产试点工作以及推行ISO14000环境管理体系的认证工作，探索发展循环经济的新路子，使企业切实达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。