来源/北京蓝秦律师事务所
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房屋征收决定是房屋征收过程中非常重要的文件之一,直接影响到被征收人权益。在实践中,被征收人往往就征收决定申请行政复议或提起行政诉讼,目的就是通过对征收决定的合法性进行否定,从而在协商补偿时争取合适的筹码,以得到合理的补偿。那么作为老百姓,该如何审查房屋征收决定的合法性呢?主要是从以下几个方面进行判断。
第一,是否是基于公共利益的需要
房屋征收必须是基于公共利益的需要,因此,是否因为是公共利益的需要是审查房屋征收决定是否合法的重要指标。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定,为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有以下几种情形,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定,包括:一、国防和外交的需要;第二,由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;第三,由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和环境保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;第四,由政府组织实施的保障性安居工程的需要;第五,由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;第六,法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
第二,主体是否合法
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,只有市、县级人民政府有权作出房屋征收决定,其他行政机关是没有权利作出房屋征收决定的。实践中,有的地方,在没有作出房屋征收决定的情况下,仅凭国土资源部门的一纸公告就实施国有土地上房屋征收,是严重的违法征收行为。
第三,补偿标准是否合法
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。对于被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格,而房屋的价值,应当由相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定,同时要确保被征收人的居住条件有改善、生活水平不下降。
当房屋被征收时,被征收人要及时关注相关情况,比如张贴的公告,政府网站上的公告,同时可以通过以上几个方面审查房屋征收决定是否合法,如果发现不妥之处,一定要及时申请行政复议或者提起行政诉讼,当然,房屋征收维权是一个复杂的过程,涉及较为繁琐的法律关系,也建议广大被征收人咨询专业的征地拆迁律师,及时维护自己的合法权益。
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北京蓝秦律师事务所,是由李文谦、孟文静、孙守恒律师带领的一批由高端专业法律人才所组成的律师事务所,其代理的廖明耀房屋拆迁案被最高人民法院评选为全国十大征地拆迁典型案例。
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