□ 河北法制报记者 李文秀
11月23日，《河北省土壤污染防治条例》（以下简称《条例》），经省十三届人大常委会第二十七次会议表决通过，将于2022年1月1日起施行。《条例》的出台，填补了我省土壤污染防治方面的法规空白。
土壤是人类赖以生存的物质基础。防治土壤污染直接关系到农产品质量安全、人民群众身体健康和经济社会的可持续发展和国家生态安全。《条例》的制定对于保障实现土壤污染防治目标，固化土壤污染防治行之有效的改革举措和创新经验，用最严格制度最严密法治推进土壤污染治理具有重要意义，为深入打好净土保卫战提供了强有力的法治支撑。
防治制度“最严格”：地方管控标准可严于国家标准
《条例》全面落实省委对土壤污染防治的安排要求，以“最严格防控”为出发点，突出了政府及社会的防治义务和责任，明确各级人民政府应当对本行政区域土壤污染防治和安全利用负责，严格落实土壤污染防治目标责任制和考核评价制度。同时，规定我省可以制定严于国家土壤污染风险管控标准的地方土壤污染风险管控标准。
针对严重污染环境或者造成重大社会影响的土壤环境违法案件，《条例》规定省生态环境等部门应当督促当地政府进行办理，并向社会公开办理结果，接受公众监督。
防治问题导向突出：紧盯农产品质量和人居环境安全
为保障粮食和食品安全，《条例》按照土壤污染程度和相关标准，将农用地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类，实施分类管理。
为保障人居环境安全，《条例》明确各类涉及土地利用的规划和可能造成土壤污染的新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。同时禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建有色金属冶炼、石油加工、焦化、化工、电镀、制革等可能造成土壤污染的建设项目。
针对生活垃圾处置，《条例》明确应当优先采用焚烧处理技术，有计划地实现垃圾零填埋，已有的垃圾填埋处置设施应当建设渗滤液收集和处理、处置设施，并采取相应措施防止土壤污染。
防治手段科学化：建立全省土壤环境数据库，实现信息共享
《条例》充分重视土壤污染防治科学技术的研发和推广应用，规定政府及有关部门应当支持土壤污染防治科学技术研究开发、成果转化和推广应用，鼓励先进生态环境技术的引进与应用。明确政府加强全省土壤科技基础条件平台建设，支持有关高校、科研院所和技术单位建立重点实验室和工程技术中心。
同时，《条例》明确省政府各相关部门应当借助互联网、物联网、云存储、大数据等技术，建立全省土壤环境数据库，实现数据动态更新、信息共享。
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