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自建房屋安全隐患排查整治工作政策问答(三)

问:房屋经营性安全是指什么?

答:

各类经营许可和场所安全符合要求(如旅行社应具有旅行社业务经营许可证,食品加工具有食品加工许可证,演出性场所具有营业性演出许可证)。

问:用于经营的居民自建房屋必须先取得什么证件?

答:

房屋结构安全性鉴定报告和房屋消防许可证书。

问:

经营性居民自建房屋在改造前需由谁认定?

答:

需经原设计单位复核认可,或由有资质检测鉴定单位进行安全性鉴定。

问:居民自建房因经营活动需要装修改造该如何验收?

答:

居民自建房因经营活动需要装修改造且符合《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》中特殊建设工程情形的,产权人(使用人)应当向当地住房和城乡建设主管部门申请消防设计审查和验收;特殊建设工程以外的其他建设工程,产权人(使用人)在工程竣工验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案。若房屋装修改造涉及房屋承重构件的拆改、使用功能的改变,还必须重新取得房屋结构安全性检测鉴定报告。

问:什么情况必需重新取得房屋结构安全性检测鉴定报告?

答:

对违法违规加层、改扩建、开挖地下室、搭建格子房,以及擅自改变承重结构和超设计增加荷载,存在安全隐患和使用功能缺陷的经营性居民自建房,必须重新取得房屋结构安全性检测鉴定报告。

问:哪种房屋必须对抗震性能进行评估?

答:

对医疗、养老、幼儿园、中小学教育培训等抗震重点设防类房屋,房屋结构安全性检测鉴定报告必须重点对房屋抗震性能进行评估,如不满足要求的房屋必须进行由有资质单位进行加固设计及加固施工后,方可使用。

问:“六部分”排查要点里,基本情况排查要点有哪些内容?

答:

1.全面排查产权人(使用人)情况、所在区域、土地性质、房屋用途。

2. 对所在区域应重点排查城乡结合部、城中村、安置区、学校周边、医院周边、工业园区等区域。

3.对房屋用途应重点排查人员密集、涉及公共安全的经营性居民自建房,特别是三层以上,涉及 10 人以上的出租经营、违规改建、扩建的房屋(含私自加装电梯),必须了解清楚具体的经营业态情况,做到逐层排查,并每一层均拍照记录。

问:“六部分”排查要点里,建设合法合规性排查要点有哪些内容?

答:

1. 是否已取得国有土地和集体土地相对应的各类行政许可手续。

2. 系统核实违法占地、违法建设等情况,确保各类许可证的可靠性。重点核实房屋建设是否按照各类行政许可证进行建设。

问:“六部分”排查要点里,结构安全性排查要点有哪些内容?

答:

1.场址及地基基础是否安全,包括地基基础有无因不稳定产生的滑移,地面有无明显不均匀沉降,房前屋后有无山体滑坡等地质灾害隐患。

2. 房屋是否出现明显倾斜,倾斜度是否会影响房屋安全。

3. 是否存在擅自加层,屋顶是否搭设有高大跨度钢架棚。

4. 是否存在擅自拆改梁、柱和承重墙等主体结构的情况。

5. 梁、柱等构件是否有严重剥蚀、蛀蚀和明显开裂、变形、位移等现象。

6. 承重墙体是否有明显横向、竖向裂缝,或上下通层裂缝,是否有粉刷层大面积剥落现象。是否存在空斗墙承重楼层超高、承重大梁在墙体顶部支承长度严重偏小的情况。检查女儿墙、阳台和隔墙等建筑部件与构件存在影响使用安全的裂缝。

7. 钢构件是否有严重锈蚀,钢构件或连接件有无明显变形、裂缝等情况。

8. 楼板间上是否堆积有超过每平方 200 公斤的物品,如影响屋顶承载能力的水塔、水箱、屋顶绿化种植或其他临时堆放材料。

问:“六部分”排查要点里,消防安全性排查要点有哪些内容?

答:

1. 自建房中是否存在生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所、人员密集场所等设置在同一建筑物内,或违规使用、存放、销售易燃易爆危险品。

2.自建房中人员密集场所、居住场所的屋顶、围护结构、房间隔墙等是否存在采用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料。

3.经营性自建房属性为公共建筑时(如网吧等歌舞娱乐放映游艺场所、托儿所、幼儿园、老年人照料设施;每层最大建筑面积超过 200 平方米或建筑层数为 4 层及以上或屋顶承重构件和楼板为可燃材料的),是否按标准设置 2 个及以上安全出口和满足要求的总疏散宽度;疏散通道、安全出口是否畅通。(外窗安装影响疏散逃生和灭火救援的防盗网、广告牌、铁栅栏等障碍物)

4.钢筋混凝土或砖墙结构的自建房,建筑物之间有正对的门窗洞口时,防火间距是否小于 6 米。

5.自建房是否存在违规用火用电用气,电动车违规停放、充电情况。(在居民自建房公共部位、走道、楼梯间、楼梯间出口或房间内停放、充电电动车;室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚是否靠近建筑外窗、安全出口,其安全距离是否小于 2 米;使用明火、炭火、不合格电取暖器具取暖或熏烤腊制品;私搭乱接电气线路等不安全用火、用电、用气的情形)

6.自建房用作旅馆、公共娱乐场所、商场、地下人员密集场所时,是否按国家工程建设消防技术标准设置火灾自动报警系统、灭火系统、防排烟系统等消防设施。

7. 消防设施器材、消防安全标志设置、配置是否符合国家建设工程消防技术标准并保持完好有效。

8.消防电梯的设置是否按规定的要求,且公共场所非自用电梯应到市场监管局办理特种设备电梯使用标志。

9.居住区域与经营区域是否采用采用耐火极限低于 2 小时(如 100 厚加气混凝土砌块)的防火隔墙和耐火极限低于1.5 小时(如 80 厚钢筋混凝土楼板)的楼板进行分隔。


来源:桂阳住房和城乡建设局

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