最高法案例：在征收房屋时，政府未查清房屋的权属登记和抵押权登记，造成抵押权人的经济损失，应承担赔偿责...
连然街道办受安宁市政府委托，与福立木业公司就案涉房屋签订《安宁市工业园区新亚美谷物流园铁路专用线补偿协议书》并将相应补偿款予以支付时，并未查清案涉房屋权属登记和抵押登记的情况，未尽到合理审慎的审查职责，对案涉房屋抵押权人的合法权益受损有一定影响，安宁市政府应承担相应的赔偿责任。故二审法院根据行政机关的过错和行政行为对损害产生的影响，确定安宁市政府承担损害数额20%的赔偿责任，并无明显不当。再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：云南金大典当有限公司。住所地：云南省昆明市盘龙区穿金路753号解甲园小区临街钢架构附8号商铺。被申请人（一审被告、二审上诉人）：云南省安宁市人民政府。住所地：云南省安宁市连然街道办事处人民路1号。被申请人（一审被告、二审上诉人）：云南省安宁市人民政府连然街道办事处。住所地：云南省安宁市连然街道一碗水村泉山路。一审第三人：昆明福立木业有限公司。住所地：安宁市连然镇北桥村。再审申请人云南金大典当有限公司（以下简称金大典当公司）因诉云南省安宁市人民政府（以下简称安宁市政府）、云南省安宁市人民政府连然街道办事处（以下简称连然街道办）房屋行政补偿一案，不服云南省高级人民法院（2018）云行终396号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。金大典当公司依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条的规定向本院申请再审，理由为：安宁市政府作为行政部门依法有权对其辖区内的房屋进行征收，并应根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定依法审查其征地拆迁范围内的房屋、土地是否存在抵押状况。案涉房屋已在安宁市房管局进行了抵押登记，安宁市政府有足够的、充分的条件查询征地拆迁范围内的房屋是否存在抵押权问题。本案导致被征收房屋发生变化、土地及房屋登记不对应、不一致的原因系行政机关内部工作失误导致，被申请人也疏于审查，再审申请人已正常按照民事程序履行了自身义务。安宁市政府一、二审过程中均未提供已经就拆迁范围内房屋的相关权属、抵押问题尽到充分的审查责任的证据。二审法院认定安宁市政府的过错和行为对再审申请人的损害事实承担部分责任，属严重错误。二审判决认定事实不清，适用法律错误。本院认为，本案系金大典当公司起诉要求确认安宁市政府、连然街道办拆迁昆明福立木业有限公司（以下简称福立木业公司）的房屋时没有查清房屋抵押状况随意进行拆迁补偿行为违法并请求赔偿而提起的行政诉讼。一、二审行政判决已确认安宁市政府、连然街道办于2014年9月对福立木业公司位于安宁市连然街道办事处武家庄村委会北桥村民小组的房屋进行补偿的行为违法，金大典当公司对此并未提出异议。故本案审查的重点为二审判决确定的赔偿责任是否正当。本案中，连然街道办受安宁市政府委托，与福立木业公司就案涉房屋签订《安宁市工业园区新亚美谷物流园铁路专用线补偿协议书》并将相应补偿款予以支付时，并未查清案涉房屋权属登记和抵押登记的情况，未尽到合理审慎的审查职责，对案涉房屋抵押权人的合法权益受损有一定影响，安宁市政府应承担相应的赔偿责任。根据原审认定的事实，本案中存在福立木业公司故意隐瞒抵押情况，土地与房屋登记不对应、不一致，抵押登记房屋与案涉被征收房屋实际情况无法对应等客观因素，金大典当公司在设定抵押时未对抵押物状况进行确定，不掌握抵押物的具体位置、是否发生改建拆除等情况，对损害的产生也具有一定过错等因素。故二审法院根据行政机关的过错和行政行为对损害产生的影响，确定安宁市政府承担损害数额20%的赔偿责任，并无明显不当。综上，金大典当公司的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：如果您在工作和生活中遇到与行政行为有关的问题可以与我进行交流
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