湖北省南漳县九集镇出台村级组织土地违法风险抵押金制度,江苏省盐城市盐都区龙冈镇实行防违治违工作村干部责任保证金制度,剑指村级组织或村主要负责人。
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4月9日,湖北省南漳县九集镇党委、政府召开全镇土地管理和村镇建设工作专题会议,针对辖区土地违法违规行为屡禁不止、局部乱批滥建现象严重的情况,出台了村级组织土地违法风险抵押制度和违法批地责任追究制度。 调查显示,该镇80%以上的土地违法违规均不同程度与村级组织以言代法、越权批地有关。少数村主要干部以壮大村集体经济和新农村建设为名,违规预收建房者补偿费、安置费,默许纵容村民和建筑商先建后批,个别村干部甚至从中谋取私利,参与到违法建设中。 针对这种情况,该镇除明确违法批地责任追究制度以外,还规定,各村从财政转移支付资金中拿出1万元作为土地管理违法风险抵押金,实行镇财政专户专管。对村级组织在土地管理和村镇建设中把关不严、失职渎职、默许纵容、越权批地、随意划地,造成土地违法违规既成事实的,发生1起,由村级组织自行承担拆违费用,在全镇通报批评,并扣除该村违法风险抵押金2000元;发生2起,扣除该村全部违法风险抵押金,由村级组织自行承担违法占地建筑物拆除费用,对该村两委班子和村主职干部进行约谈和问责;发生3起以上的,除扣除该村全部违法风险抵押金,由村级组织自行承担拆除费用以外,一律撤销村主职干部和分管干部职务。
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