投实消息：3月22日，四川国资旗下四川路桥（600039.SH）、四川成渝（601107.SH）、深冷股份（300540.SZ）均披露公告，提示控股股东筹划战略重组。
具体来看，四川路桥公告称，公司收到控股股东四川铁投集团通知，四川省政府拟启动四川铁投集团与四川交投集团的战略重组事宜。
四川成渝、深冷股份也披露，两家公司的（直接或间接）控股股东四川交投集团正在筹划战略重组事宜，拟重组方正是四川路桥的控股股东四川铁投集团。
三家公司均表示，上述战略重组事宜，目前不涉及上市公司重大资产重组事项，亦不会对公司正常生产经营活动产生影响。截至目前，公司控股股东未发生变化。
两大平台总资产超8000亿 员工近5万人
涉3家上市公司
四川铁投集团成立于2008年12月26日，注册资本200亿元，是四川省政府出资设立的国有特大型投资集团。公司主要从事铁路、高速公路、新型城镇化等基础设施投资建设运营。公司下辖四川路桥、川铁集团、城乡集团、广润集团等全资、控股各级各类企业234家。截至2020年，四川铁投集团总资产达4200亿元，位列2020中国企业500强第184位。
四川铁投下辖四川路桥、川铁集团等全资、控股各级各类企业234家，现有员工2.3万余人。
四川交投集团成立于2010年4月，注册资本350亿元，是四川省政府批准成立的省属特大型重要骨干企业，公司累计建成运营高速公路5027公里，约占四川省全省的62%，全省建成高速公路出川大通道中，公司占比7成以上。截至2020年底，四川交投集团总资产为4599亿元、净资产达到1573亿元，两项指标居四川省省属企业首位。2020年，公司荣登中国企业500强第340位。
目前，四川交投拥有直属企业12家，所属各级全资和控股企业130余家，员工2.5万人。截至2020年底，四川交投总资产达4599亿元、净资产达1573亿元。
四川构建国资监管大格局
加强资本运作
今年初的四川省两会上，在国资改革方面提出，2021年四川要深化重点领域改革，实施国企改革三年行动，推动国有企业战略性重组和专业化整合，分类分层推进国有企业混合所有制改革，推进国有金融资本、党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管。
四川省国资委党委书记、主任徐进在3月初参加四川交投2021年工作会议时曾指出，四川交投要优化资源配置，抓好“两非”业务剥离、“两资”处置，推动企业资本布局更加合理；要按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的要求，稳妥有序推进混改；要加强资本运作，大力提高证券化水平。
四川省在2019年底提出“构建国资监管大格局、形成国资监管一盘棋”的口号。相关信息显示，四川省政府办公厅在2020年4月发布《关于构建全省国资监管大格局协同推进国有企业改革发展的指导意见》。《指导意见》明确表示，四川要通过国有资本合理布局、高效配置，避免或有效解决产业布局同质化、主业不突出等问题。
可见，四川省属企业重组整合的目的或在于实现“国资监管大格局”的构想，以期通过优化资源配置将国有企业做大做强。
国常会罕见剑指政府杠杆率
各地剑指国改三年行动
国务院3月15日召开常务会议，罕见提出“保持宏观杠杆率基本稳定，政府杠杆率要有所降低”。
国家金融与发展实验室此前发布的报告（以下简称“报告”）显示，2020年政府部门杠杆率从2019年末的38.5%增长至45.6%，增幅达7.1个百分点，达到有杠杆率数据统计以来的历史最高水平。其中，地方政府杠杆率上升了4.0个百分点，从2019年末的21.6%增至25.6%。去年政府部门杠杆大幅增加主要因为政府债券发行规模放量，地方债和国债（含特别国债）新增发行规模超过8万亿。
此次国常会首次单独强调降低政府杠杆率，降低政府杠杆率的重点可能在于循序渐进压降整体债务规模。
3月17日下午，苏州市召开全市防范化解政府性债务风险工作会议。从严管控融资行为，坚决制止违规举债融资；积极稳妥推动债务管理创新，开大开好地方政府债券发行的“前门”。
而除了压降隐性债务外，盘活存量资产，提高资产证券化率，也是国有企业降杠杆的一大手段。
近日，山西省2021年省属企业主要经营目标确定：实现利润330亿元，同比要实现翻番；计划资产负债率降至71.6%，资产证券化率要达到20.6%。
省国资运营公司提出，提高资产证券化率，将着力从三个方面开展工作，首先是利用好存量上市公司，引导上市公司多渠道再融资，逐步培育优质资产；第二是大力培育增量上市公司，通过进一步摸底后备资源企业来优化资源配置，明确上市公司上市梯队；第三是强化对上市公司的奖惩，对成功上市的企业给予重奖，对不胜任的高管出具人事调整建议函。
联系客服
