经常看到涂料朋友圈中晒简易包装标识的油漆产品,涂料制造商也会遇到一些客户要求其所订油漆采用空白桶包装。那么,油漆采用空白桶包装可以吗?如果这样做会有什么风险呢?
我们先来了解一下世界各国或组织关于化学品分类、包装、标签等方面的制度:
一、GHS
《全球化学品统一分类和标签制度》(Globally Harmonized System of Classification andLabelling of Chemicals,简称GHS,)是由联合国于2003年出版的指导各国建立统一化学品分类和标签制度的规范性文件。GHS每两年修订一次,2005年第一次修订,现行版为2017年第七次修订版。2002年联合国可持续发展世界首脑会议鼓励各国2008年前执行GHS,为了保证能与联合国GHS保持一致,各国颁布了相应的法规,其中,欧盟于2009年发布CLP法规,中国于2011年起正式实施中国GHS,美国于2012年正式发布HCS标准。
(M)SDS简介和来源
简介:SDS (Safety Data Sheet) 即安全数据表,是一份关于产品组分信息、物化特性、危害鉴别、安全使用措施、储存信息、运输措施等信息的综合性文件,是供应链上信息传递的主要方式之一。
来源:SDS是全球各国GHS (Globally Hamornized system of Classication andlabelling for chemicals) 法规规定的企业义务之一。
MSDS:SDS在特定的国家被称作MSDS (Material Safety Data Sheet,材料安全说明书) ,MSDS与SDS在供应链上所起的作用完全一致。
二、欧盟CLP
欧盟在联合国GHS基础上,结合REACH法规实施进程,于2009年1月20日推出了《欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规》,简称CLP法规,并从2010年12月1日起和2015年6月1日起分别对化学物质和混合物全面执行CLP。
哪些物质需要应对欧盟CLP
几乎所有输欧的物质和混合物,不论吨位大小都必须应对:
· 所有在欧盟REACH法规下需要注册的企业物质
· 小于1吨的物质和混合物
· 原料药、有危害的聚合物、农药等
企业如何应对欧盟CLP法规
· 对产品重新进行分类
· 更新产品标签和包装
· 更新SDS
· CLP通报(Notification)
注:如输欧企业未完成以上工作,产品将不能投放欧盟市场,否则将受到欧盟各个成员国执法当局的检查,例如高额比例的罚款、没收货物、甚至监禁等。
三、中国GHS介绍
中国GHS是由《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、如何进行分类的国标、如何制作SDS和标签的国标等组成的法规体系,其中《危险化学品安全管理条例》是管理中国GHS的最高法律。2011年2月16日国务院第144次常务会议正式通过修订后的《危险化学品安全管理条例》,并在2011年12月1日正式实施,标志着中国从国家行政法规的高度正式开始实施联合国GHS。
中国现行GHS相关的具体实施国标
哪些物质需要应对中国GHS
· 列入《危险化学品目录(2015版)》中的化学品
· 经危险性鉴定后属于危险化学品的化学品
· 企业掌握危害数据且根据28项国际确认为有危害分类的化学品
中国GHS下企业义务
实施中国GHS后,对于企业而言,面临的部分义务及应对类型如下:
1、制作SDS和标签(所有危险化学品企业)
2、向NRCC进行危险化学品登记(危险化学品生产和进口企业)
四、综上所述:
按中华人民共和国《危险化学品目录(2015版)》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、《GB 19457-2009 危险货物涂料包装检验安全规范》、《GB 15258-2009 化学品安全标签编写规定》、《GB190-2009 危险货物包装标志》等相关标准、法律、法规的要求:
1、条目2828(含易燃溶剂的合成树脂、油漆、辅助材料、涂料等制品[闭杯闪点≤60℃])及条目2358(锌粉)均属于危险化学品;
2、危险化学品产品包装上必须具有《危险化学品安全标签》,其大小尺寸、内容等均应符合相关标准和法规要求;
3、产品包装上至少还应有注册商标、产品型号名称、净含量、生产厂名和厂址、生产日期和批次、贮存有效期、检验合格标志等信息;
4、采用空白桶包装,显然不符合相关标准和法规的要求。如包装标志不符合要求的油漆产品在运输、贮存和使用过程中发生安全事故,导致人身伤亡和财产损失,涂料制造商(供应商)有被要求承担连带责任的风险;
5、为相关方提供(M)SDS,也是危化品涂料制造商(供应商)应尽的法律义务;
6、一个在产品包装标识上都能随意违反国家法律法规的油漆供应商值得信任吗?
7、在化工安全事故频发、针对化工企业和危化品安全监管日益严格的当下,采用空白桶包装存在越来越大的安全和法律责任风险。
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