小张抱怨校长抠门，说去年发的奖金少。他提到自己的一个同学，在另一个城市的一所中学教书，奖金是自己的两倍多，而且工作量还没有自己多。因此他觉得自己所在学校的校长太小气了，舍不得给老师发钱。他说：“学校不缺钱，就是舍不得给老师发奖金。”
有些老师觉得奖金少是因为校长抠门；有些老师觉得奖金少是因为学校没钱；也有一些老师，认为学校给教师发多少奖金，跟校长没有关系。那么问题来了，校长究竟有没有权力给教师发奖金呢？校长是学校的行政负责人，对外代表学校，对内主持校务。他们的工作内容非常繁杂，有行政职责，比如对学校的管理；有辅导职责，比如对个别学生实施的关爱教育；有指导职责和研究职责，比如对老师的工作进行指导，以及开展教育教学和管理方面的研究，提升自己的教育教学水平和管理水平。正因为校长是学校的行政负责人，也是第一责任人，所以很多人认为校长的权力很大，他们可以给教师发奖金，而且发多少也是由校长决定的。事实并非这样，首先学校有公立学校和私立学校之分，公办学校校长和私立学校校长，他们的权限是不一样的，我们很多人把他们看成一个“整体”，产生了错误的理解。公办学校校长拥有行政管理权和一定的资金支配权，但公办学校教师奖金这一块，是严格按照国家规定发放的，而且都是由财政来负担。一般来讲，同一个区域同一个层级的公立学校，教师的奖金数额基本相当，不是哪所学校资金充裕点，教师的奖金就多一点。简单地讲，公办学校的资金支出受到上级教育管理部门的严格限制，校长无权更改资金用途，除非他的建议得到上级管理部门的批准。公办学校教师的奖金数额，也是受上级教育管理的控制。为了发展某个学校，上级教育部门可能会提供较多的资金支持，但这笔钱是用于设备采购的，就必须用于设备采购；是用于教师培训的，就必须用在教师培训上，正所谓专款专用。就算学校很有钱，这笔钱也只能用于学校的发展，校长没有权力把这笔钱拿出来给教师发奖金。私立学校的校长权力相对大一点，但也不是说所有的私立学校校长都有权利给教师发奖金。如果这个私立学校的校长，就是学校的创办人、所有者，那他就对学校的资金支出拥有绝对的支配权，可以根据学校的经营状况提高教师的奖金，或者降低教师奖金。可是，如果这个校长只是“老板”聘任的行政管理人员，那他的权力就要打一个大大的折扣了。教育家陶行知曾说：“校长是一个学校的灵魂”。无论是公办学校还是私立学校，校长都是整个学校的核心和关键，整个学校的工作成败以及未来的发展都与这个校长息息相关。我们判断一个学校有没有好的发展，首先就要看这个学校的校长是不是一位优秀的教育管理者。一个优秀的校长一定是一名优秀的舵手，他可以为学校打造一个比较完美的制度；在制定制度的过程中会征求全体教师的意见，并把教师的意见集中起来，提交到行政会议或者教代会进行审议。当规则制定之后，他会坚定地执行，不会成为规则的破坏者。随着时间的推移，他会按照合法合规的程序对规则进行一些修补和完善。一位优秀的校长一定具有博爱之心、宽容之心、凝聚之心，他们会掌握教师的工作动态，了解教师的难处，关心教师的生活、工作和身体状况，发现教师身上的闪光点；他们也会深入学生群体，与学生打成一片。他们还能跟家长建立一个比较良好的关系。整个学校在他们的带领之下，会形成一个开放和谐的办学氛围和一个良性循环的内驱力，教师的心态会更积极，学校的发展会更健康。事实上，一些教师抱怨学校奖金发得少，抱怨校长抠门、小气，跟校长有没有权力提升奖金发放标准无关，就是对校长不满意，他们只不过找了这么个借口发泄一下负面情绪而已。今日话题：你认为校长对学校的发展能起到多大的作用？欢迎大家参与讨论。
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